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五年來，西部開發戰略使西部地區GDP平均每年增長10%以上，固定資產投資每年增長20%以上，但數據顯示，西部與東部增長率的差距仍呈逐年擴大趨勢
記者 李銀雁 11月18日南寧報道
今日上午，“2004.中國西部論壇”在廣西首府南寧舉行。記者從論壇獲悉，西部大開
發戰略實施五年來，取得了明顯的成就，但同時這也僅是萬里長征邁出的第一步。
中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席論壇，并做了重要講話。來自國家有關部委、省、區、直轄市負責人及國內企業、國際組織、駐華使館等代表300余人參加了今天的會議。
據國家西部開發辦有關人士指出，西部開發戰略使西部地區的發展取得了明顯成效，GDP平均每年增長10%以上，固定資產投資每年增長20%以上。但是，近年來，西部一些地方也存在片面、簡單地追求發展地方資源型產業，盲目建設小火電、小煉焦等高能耗、高污染項目，出現了開發區熱、圈地熱。
據介紹，五年來，關系西部開發全局的一批重點工程得以順利實施。西部開發新開工重點項目達60個，規劃投資總規模8500億元。到今年年底，有23項重點工程將全部或部分建成投產。西氣東輸工程全線貫通，西電東送工程新增向廣東送電1000萬千瓦的任務提前完成。青藏鐵路下線工程已完成95%左右。退耕還林工程累計完成退耕地造林和荒山荒地造林2.88億畝，退牧還草工程已經安排治理嚴重退化草原1.9億畝；
農村基礎設施和社會事業建設明顯加強。五年來，國家累計投入170多億元，支持西部地區的教育特別是農村義務教育發展。投入80多億元，加強了西部地區農村公共衛生設施建設；
結構調整和對外開放邁出新步伐。西部地區特色優勢產業如電力、煤炭、石油天然氣、有色金屬、棉花、畜牧、旅游以及部分裝備制造和高新技術等，已在全國市場上占有重要位置。西部地區五年累計吸收外商直接投資近100億美元，加上國際組織和外國政府貸款等，實際利用外資接近150億美元。東部地區已有1萬多家企業到西部投資創業。
西部大開發五年間，12個省市區經濟發展速度都超過了自己的歷史最高水平，并且連年超過全國平均水平。但由于歷史欠賬太多等原因，西部地區基礎設施仍很薄弱；生態環境局部改善、整體惡化的趨勢還未得到根本改變；教育、衛生等社會事業發展滯后。東西部地區發展差距仍在繼續擴大。
據論壇提供的資料顯示，從人均GDP看，西部人均GDP從1998年的498美元增加到1999年的522美元，2002年比1998年增長33%。而同期東部人均GDP由1998年的1212美元增加到2002年的1704美元，增長41%。
從GDP增長率差距看，1998-2002年4年間，東西部GDP增長率，以1998年為100，東部11個省、市、區GDP的4年增長指數分別是：7.36%、20.51%、32.85%、44.59%；西部12個省、市、區GDP增長指數分別是：4.82%、13.70%、24.59%、36.20%。4年時間，西部與東部的增長率都有很大提高，但西部與東部增長率的差距卻由2.54個百分點擴大到6.81個百分點、8.26個百分點、8.39個百分點，呈逐年擴大趨勢。
從外貿和吸引外資看，實施西部大開發戰略以后，西部地區實際吸收外資連續4年保持平穩增長，從1999年的18.4億美元增至2002年的20.2億美元。但與東部的快速發展相比，差距仍在繼續拉大。與1999年相比，2003年西部地區在全國進出口和實際吸收外資中的比重分別下降了0.5個和1.4個百分點。
國務院西部開發辦副主任李子彬在論壇上指出，為了盡快改變西部地區貧困落后面貌，進一步推進西部大開發，一方面要繼續加強基礎設施和生態環境建設，加強教育、衛生等社會事業發展，盡快改善發展的基礎條件；另一方面必須加快產業結構調整，大力發展特色優勢產業，促進資源優勢向產業優勢、經濟優勢轉化。他說，經過5年來的積極努力，西部地區已基本具備了加快發展特色優勢產業的條件。現在，要把加快發展西部地區特色優勢產業作為一項重要任務，提到重要議事日程。
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