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記者17日從商務部新聞辦公室獲知，商務部當天出臺了旨在為中國企業“走出去”提供風險規避和障礙解決等服務的《國別投資經營障礙報告制度》(以下簡稱《制度》)。
“為企業解決問題是該項制度的根本點。”商務部國際經濟合作司一位不愿透露姓名的負責人在接受記者采訪時表示。
“因為是在人家的地盤上，一個企業的力量太微不足道了。”蘇州市一家企業負責人在接受記者采訪時說，“過去企業在海外經營時遇到各種障礙時，經常覺得很無助，有了這種相對固定的報告制度和障礙解決機制，中國企業在海外投資經營就會更加有利。”
事實上，很多發達國家都有比較完善的國外貿易障礙調查制度。
“商務部此次施行《制度》應該是一個良好的開端。”商務部國際貿易與合作研究院法律室主任何茂春認為。
據商務部國際經濟合作司那位負責人介紹，出臺此項制度的特定背景是，一方面，近年來隨著越來越多的中國企業赴海外投資，他們在境外遭遇的與投資相關的障礙和壁壘也逐步凸顯，有的已經直接影響了中國企業的正常經營。
這客觀上要求中國政府部門要從宏觀上掌握、發布相關信息，以減少企業境外投資的盲目性，改善企業境外投資環境。
另一方面，貿易調查已經成為世界主要貿易大國開拓國際市場、肅清貿易投資壁壘、維護本國企業合法權益的重要手段，是政府部門開展多雙邊磋商和談判的內容之一。據悉，今年開始實施的新的《對外貿易法》賦予了商務部對有關國家或地區進行貿易投資壁壘進行調查的職權。
報告制度就是調查的重要組成部分。根據《制度》，中國各駐外經濟商務機構、境外中資企業商會應定期履行年度報告制度，而境外中資企業或其國內投資母體則可以根據企業在境外投資經營活動中“實際遇到的問題”和需要，按自愿的原則，不定期提出報告。
據悉，《制度》施行后，商務部將在保護企業商業秘密的前提下，定期公布有關報告內容，提醒企業規避投資風險，化解貿易障礙。
同時，對涉及投資壁壘或服務貿易壁壘的問題，商務部可以立案進行投資壁壘調查。
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