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本報訊 (通訊員 符信 記者李妍)廣東省政府昨天召開全省國土資源管理體制改革工作會議。省委副書記、省長黃華華作了重要講話。副省長許德立對改革工作作出具體部署并要求抓好落實。會議由省政府副秘書長周炳南主持。據悉，全省國土資源管理體制改革將在今年底前完成，改革后將對地級市、縣(市)國土資源主管部門的領導干部實行雙重管理體制。
黃華華指出，廣東省面臨著土地資源嚴重緊缺、供求缺口加大的嚴峻挑戰。全省各級黨委、政府和有關部門要從樹立和落實科學發展觀，提高黨的執政能力的戰略高度，充分認識嚴格土地管理，切實保護土地資源的極端重要性，真正把思想行動統一到國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》和溫總理重要講話精神上來，進一步端正發展經濟的指導思想，牢固樹立嚴格保護土地和集約、節約用地意識，切實增強依法管地、用地觀念，做到“五個堅持”：一是堅持以科學的發展觀和正確的政績觀為指導，切實增強嚴格土地管理、保護土地資源的責任感；二是堅持土地基本國策，切實保護耕地；三是堅持依法行政，嚴格執行土地管理法律法規；四是堅持科學、高效、合理集約用地，保障土地供應，促進經濟持續協調健康發展；五是堅持依法保護農民合法權益，切實維護社會和諧穩定。
黃華華要求，各級黨委、政府和各有關部門要緊緊圍繞實行最嚴格土地管理制度的核心，切實抓好“四個結合”：把深化改革與推進經濟增長方式、土地利用方式轉變，強化各級政府保護土地資源的責任，完善土地利用總體規劃編制和審批管理體制，加強隊伍建設和強化執法監察等四方面工作結合起來。他特別強調，土地是農民最基本的生產生活保障，要充分體現保護農民的合法土地權益，切實維護社會和諧穩定。
國土資源管理體制改革內容
地級市、縣(市)國土資源主管部門領導干部實行雙重管理體制，由原來的地方黨委管理為主調整為以上一級國土資源管理部門黨組管理為主，地方黨委協助管理。
省、市、縣分別設立國土資源執法監察機構，隸屬于同級國土資源管理部門管理，業務上由上級國土資源執法監察機構統一領導，直接查處國土資源違法違規案件。
市轄區國土資源主管部門機構編制上收到市政府管理，改為國土資源分局，為市國土資源主管部門派出機構；區內國土資源管理所為區國土資源分局的分支機構；鄉(鎮)國土資源管理所機構編制上收到縣政府管理，為縣國土資源主管部門的派出機構；各類開發區、管理區等非行政區設立的國土資源管理機構，除國家級、省級開發區設立的，并經機構編制主管部門批準的可保留外，其余一律撤銷。
征地過程中要處理好“三個環節”
召開村民代表大會，征求農民的意見。征地不能由支部書記、村長說了算。征地價格要合理，按法律、法規規定，根據各地區經濟社會發展水平、生活水平，定出較合理的價格。建立健全農村養老保險和社會保障制度，對失地農民要做好推薦就業，解決生活出路工作。
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