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記者：齊雁冰 姜日云 毛敏慧
一家外國企業(yè)駐京代表處，今年7月向北京地稅涉外分局補(bǔ)繳了其2001年至2003年的未繳個(gè)人所得稅款，其中，3名員工的補(bǔ)稅金額達(dá)到2300萬元。這是北京地稅涉外分局今年以來對外籍個(gè)人個(gè)人所得稅欠稅清理中金額最高的一筆。不僅僅在北京市，在全國各地，查補(bǔ)外籍個(gè)人稅收的行動仍在低調(diào)進(jìn)行中。
-北京兩分局外籍個(gè)人補(bǔ)稅超億元
記者昨天自北京地稅局海淀分局獲悉，截至10月底，該區(qū)的外籍個(gè)人補(bǔ)繳個(gè)人所得稅為2781.58萬元。北京地稅涉外分局的數(shù)據(jù)顯示，該局外籍個(gè)人補(bǔ)繳稅款高達(dá)8000萬元。
到年底，這一數(shù)據(jù)還會增長。雖然僅僅是截至10月份、僅僅是兩個(gè)分局的數(shù)據(jù)，但已經(jīng)足以讓記者吃驚。這些外籍個(gè)人漏稅的原因則有多種：此前沒有按照規(guī)定進(jìn)行個(gè)人稅務(wù)登記；獎(jiǎng)金名目繁多，除了發(fā)放的月獎(jiǎng)進(jìn)行了代扣代繳外，“數(shù)月獎(jiǎng)”(包括季度獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)等)不做申報(bào)納稅；此外，一些外籍個(gè)人在離開中國前，臨時(shí)發(fā)放的一次性獎(jiǎng)金未予納稅。
-海外人士每年稅收流失百億
按照稅務(wù)總局的口徑，由于外籍人員流動性較大，涉及的個(gè)人所得稅政策較為復(fù)雜，據(jù)有關(guān)專家保守估計(jì)，目前中國每年涉及海外人士的稅收流失巨大，達(dá)100億元。
近年來，隨著進(jìn)入我國境內(nèi)任職和從事經(jīng)營活動的外籍人員不斷增加，關(guān)于外企、外籍員工偷逃稅款的消息頻頻見諸報(bào)端。2001年，海淀區(qū)的納稅大戶微軟中國赫然在列：查處微軟中國有限公司應(yīng)扣個(gè)人所得稅案，共查補(bǔ)稅款5100萬元。
-外籍人士享受更優(yōu)惠的稅收政策
實(shí)際上，同樣被稅務(wù)機(jī)關(guān)界定為“高收入階層”的外籍人士，比境內(nèi)的“富人”們享有更優(yōu)惠的政策。根據(jù)《個(gè)人所得稅法》規(guī)定，外籍人士個(gè)稅起征點(diǎn)為4000元(人民幣)。計(jì)算個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí),在每月減除800元費(fèi)用的基礎(chǔ)上,再附加扣除費(fèi)用3200元。同樣實(shí)行九級超額累進(jìn)稅率，稅率級數(shù)為5%至45%。
但也有專家指出，海外人士承受稅負(fù)往往比其在本土更重。一個(gè)稅前年薪50萬元的香港人士在香港繳納個(gè)稅2.5萬元，而在內(nèi)地繳納個(gè)稅額卻要接近10萬元。如果納稅人在成本和收益之間權(quán)衡后，認(rèn)為偷逃個(gè)稅對自己有利的話，納稅人就可能選擇逃避稅收。
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