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產銷量占全國半壁江山卻面臨新的挑戰
湖南邊銷茶原料儲備告急
“湖南邊銷茶占全國總量和供應量的50%，但目前原料儲備告急，下階段將加強邊銷茶的儲備量。”這是省商務廳日前根據國家有關精神赴全省各地進行了廣泛調查研究后得出
的調查結論。
湖南邊銷茶占全國半壁江山
邊銷茶是內地少數地區生產，供應邊疆少數民族地區消費的特殊產品，因此，邊銷茶又叫邊茶。“經過千百年來對市場的適應和改進，湖南邊銷茶形成了自身獨特的品質風格，已成為新疆、青海等西北地區少數民族同胞的生活必需品。”省商務廳有關負責人介紹。
湖南是全國邊銷茶主產區。全省有四市八縣(市)主產邊銷茶，占全國邊銷茶總量和供應量的50%。國家在湖南定點的邊銷茶加工企業有9家，另有非定點企業30多家。在滿足國內市場的前提下還有部分出口到蒙古和日本、韓國等市場。
邊銷茶市場競爭白熱化
該負責人介紹，我省歷來重視邊銷茶的產、銷管理工作，保證了我省邊銷茶的產量、質量、供應量穩定。但是，隨著改革的不斷深入和市場環境的改變，特別是取消邊銷茶定點企業的行政審批后，由于新的監管機制還沒有建立起來，我省邊銷茶的產銷工作也出現了一些新的情況，如近些年來市場惡性競爭，邊銷茶市場價格過低，導致茶農種茶積極性下降，加工企業原料收購困難，以及假冒偽劣產品沖擊市場、沖擊正規企業的優質產品等。
競爭白熱化主要表現在低水平重復建設比較嚴重。據介紹，全國26家定點企業的加工能力是每年市場需求量的幾倍，還不包括各種非定點加工企業。在此背景下，嚴格按標準生產的邊銷茶產品并沒有過剩，正宗的黑毛茶原料更是處于短缺狀態。過多的加工企業和過剩的生產能力產生的后果是在產區爭原料。
當務之急要加強原料儲備
據介紹，邊銷茶原料是季節性采摘、收購，產品全年加工生產、按月調運。每年邊銷茶原料的采摘、收購主要集中在7—9月，季節過后，即無原料可收，同時，邊銷茶原料生產受氣候、市場等因素影響較大，需要以豐補欠，因此，加強原料儲備則是題中之義了。
為此，省商務廳日前向省有關部門提出如下建議：按民族用品生產企業標準嚴格篩選，重新定點，扶持幾家大的集團公司來保證市場的穩定供應；加大政策支持力度，特別是要將有關定點生產企業的貸款、貼息、稅收等優惠政策納入國家的“十一五”規劃范圍；加強邊銷茶產品質量管理；將邊銷茶原料儲備納入國家戰略物資儲備，并全面解決邊銷茶原料儲備有關的貸款規模和貼息、儲存費用等問題。
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