溫家寶強(qiáng)調(diào)以改革為動力推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興

　　溫家寶在振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作座談會上強(qiáng)調(diào)

　　以改革為動力推進(jìn)東北等老工業(yè)基地振興

　　新華網(wǎng)沈陽11月15日電(記者孫承斌、王振宏)中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶15日在沈陽召開的振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作座談會上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨的十六屆 四中全會精神，切實落實科學(xué)發(fā)展觀，始終以改革為動力，轉(zhuǎn)換體制和機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力，推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興。

　　溫家寶指出，實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，是黨中央著眼全面建設(shè)小康社會全局作出的一項戰(zhàn)略決策。一年多來，按照中央的統(tǒng)一部署，中央有關(guān)部門和東北三省做了大量富有成效的工作。東北地區(qū)呈現(xiàn)出新的氣象，經(jīng)濟(jì)快速增長，效益提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造加快，經(jīng)濟(jì)體制改革力度加大，對外開放邁出新步子。振興東北老工業(yè)基地工作取得良好開端。

　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興是一項艱巨的任務(wù)，對存在的困難和問題要有足夠的認(rèn)識，作好長期奮斗的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。當(dāng)前和今后一個時期必須重點抓好以下幾項任務(wù)：

　　一、繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的政策措施。要充分認(rèn)識國家實施宏觀調(diào)控為東北地區(qū)振興創(chuàng)造了更好的機(jī)遇和條件，正確處理實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略與全國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)系，堅持從東北實際出發(fā)，重點解決本地區(qū)經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾和問題。繼續(xù)防止投資規(guī)模過大，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)，緩解煤電油運緊張狀況，妥善解決出現(xiàn)的新問題。

　　二、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。高度重視農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特別是搞好糧食生產(chǎn)，鞏固國家商品糧基地戰(zhàn)略地位，努力發(fā)展現(xiàn)代化、高效益的大農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。繼續(xù)做好農(nóng)村稅費改革工作。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、堅持以市場為導(dǎo)向，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。按照走新型工業(yè)化道路的要求，加強(qiáng)對東北地區(qū)等老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究和規(guī)劃工作，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展和提升現(xiàn)代裝備制造業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分利用現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)，加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　四、加快體制機(jī)制創(chuàng)新，用改革辦法解決發(fā)展中的矛盾和問題。加快國有企業(yè)改革，努力增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力。鼓勵、支持和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實解決他們在發(fā)展中存在的困難和問題。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快政企分開，推進(jìn)投資、財稅、金融等領(lǐng)域改革，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。

　　五、繼續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，構(gòu)建全面開放的新格局。要繼續(xù)擴(kuò)大利用外資規(guī)模，注重提高利用外資質(zhì)量和水平。大力推進(jìn)對內(nèi)開放，積極吸引國內(nèi)其他地區(qū)的各類生產(chǎn)要素進(jìn)入東北地區(qū)，支持大型企業(yè)跨地區(qū)重組，加強(qiáng)環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和協(xié)調(diào)。

　　六、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路。要優(yōu)先把解決好礦山關(guān)閉破產(chǎn)、職工安置、沉陷區(qū)居民搬遷等緊迫問題的政策措施真正落實到位，加快推進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建立資源節(jié)約型社會。

　　七、大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強(qiáng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作，推動“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合。充分發(fā)揮人才在振興東北地區(qū)中的關(guān)鍵作用，千方百計為人盡其才提供廣闊舞臺、創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，積極發(fā)展科技、教育、文化等各項社會事業(yè)。

　　八、切實解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題，努力保持社會穩(wěn)定。要堅持以人為本，把擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)放在突出重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，注意防止和堅決糾正征地拆遷、企業(yè)改制、案件審理等方面侵害群眾利益的行為，切實把維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

　　溫家寶要求東北地區(qū)廣大干部群眾在胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，解放思想，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢，自力更生，努力走出一條加快老工業(yè)基地調(diào)整、改造和振興的新路子。

　　黑龍江、吉林、遼寧三省的主要負(fù)責(zé)同志出席了座談會。(完)