文/徐國
創業成本太高,這是令許多創業者對上海望而卻步的原因。這里面,商務成本過高又是其主要因素。如何降低上海的創業門檻已經成為很多創業者急切關注的問題。
上海的崛起令人矚目,自浦東開發開放以來,上海經濟已保持了連續11年兩位數的
增長速度;但另一方面,上海的人工成本、地價、房價和水電氣等資源價格都在上漲,使其成為成本高地。目前在世界20個大城市中,上海的商務成本排名第14位,高于河內、曼谷和雅加達,與新德里相近;在國內,僅次于北京,高于深圳和大連。大量外資和異地大企業的涌入,加上申博成功,使勞動力和土地兩大生產要素成本迅速上升,進而使上海的商務成本逐年提高。上海的房地產價格更是全國之冠,過高的房地產價格,不僅阻擋了許多希望來上海發展的科技精英,也讓普通百姓背上了沉重的心理和經濟負擔。近些年來,世界上一些發達的中心城市,正呈現經濟發展減慢、競爭力下降的趨勢。究其原因,很重要的一點就是成本提高過快,比較優勢漸失。上海如果不能及時建立有效的約束機制,就有可能影響今后的吸引力和競爭力。
作為中小企業的創業者,上海的高門檻可能直接影響公司命運,因為除房地產等行業外,許多企業特別是中小企業的利潤很低,沒有多少資金用于產品研發或市場推廣,所以中小型企業受到不斷攀升的商務成本,特別是土地、廠房和勞動力等生產要素的影響更加明顯和直接。
以前總認為,像上海這樣的國際化都市,商務成本上升是經濟發展的必然趨勢,有其合理性和客觀性。但是,現在的情況不同了。在“世博效應”的催化下,可能使上海的城市運作成本加速提高,隨著市政建設、配套設施的逐步完善,上海地價的繼續上漲也很難控制。但是,商務成本不是不可以調控的。問題在于,商務成本應該如何調控才更合理和有效。
首先,政府應通過經濟杠桿、產業引導、改善服務等手段,調控商務成本,促進商務效益的提高。要從產業發展布局出發,對郊區鄉鎮經濟園區進行真正的整合,切實扶持那些科技含量高、經濟效益好、國內外市場前景廣的民營企業。同時,要多層次地開展企業職工的社會保障,降低新辦企業硬成本中的社會負擔比重;重新審定政府各項管理和收費制度,廢止由政府主管部門所屬中介機構執行的變相行政收費。抓緊制定上海市商務環境測評的綜合指標體系,把政府服務效率、政策透明度、企業商務支付成本、基礎設施條件、人文環境要求等要素列入指標體系,定期公布。
另外,政府還需要創新體制,從改善城市軟環境著手,進一步增強競爭力。最簡單的就是采用行政或市場的手段,降低投資者創業發展的成本,如控制地價、電價、各種收費、勞動力工資成本等,讓投資者能以較低的投資成本獲得較大的投資利益。
更好的辦法是改善和提高城市的運作效率。比如政府改進工作作風。事實上,上海市的決策層已越來越重視城市運作成本趨高的問題,并通過優化投資軟環境的辦法降低海內外投資者的商務成本。近一年多來,上海率先開展了“大通關”工程。預計到明年初,上海口岸海運進出口貨物通關效率和水平,可接近或達到世界中等發達國家水平。
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