文/徐國
佳木斯在哪里?”筆者用這個問題詢問了很多人,對方皆猶豫:“佳木斯?聽說過,好像在東北?”再問除此外還了解多少,則一臉茫然回答曰:“不知道。”
佳木斯市位于祖國東北邊陲,地處黑龍江、烏蘇里江和松花江匯流的三江平原腹地
。現轄5區、4縣、2個 縣級市。全市總面積 3.27萬平方公里,總人口240萬, 分別占全省7.2%和6.2%,是黑龍江省東部地區的經濟、文化中心和重要的交通樞紐,具有投資發展的巨大優勢。佳木斯擁有優越的地理位置,東鄰雙鴨山市,西依哈爾濱、伊春市,南接牡丹江、七臺河、雞西市,北鄰鶴崗市。國境(界江)線總長449公里,東隔烏蘇里江、北隔黑龍江與俄羅斯的哈巴羅夫斯克(伯力)邊區相望。由于這一特殊地理位置,故稱“東方第一城”。
以上一段話摘自網絡,“東方第一城”的美譽筆者是第一次聽說。在Google輸入“佳木斯科技創業”,結果顯示為“約有3,179項符合佳木斯科技創業的查詢結果”;而輸入“上海科技創業”,搜索結果是“約有426,000項符合上海科技創業的搜索結果”,二者相差巨大。根據本刊發起的2004年中國城市科技創業環境排名,上海名列榜首,佳木斯屈居末位。
其實佳木斯不乏優勢。它擁有豐富的自然資源,境內是世界三大黑土平原之一的三江平原主體,是國家重要商品糧基地和三江平原重點開發區。佳木斯的旅游資源也相當豐富。交通方面,它擁有5個國家一類口岸(佳木斯、富錦、同江、撫遠、樺川)和佳木斯空港。客貨運輸可順黑龍江直下,經韃靼海峽駛抵日本、韓國、美國和東南亞各國,形成水、陸、空立體交通網。
但佳木斯的劣勢也很明顯:由于佳木斯工業產業層次較低,體制性矛盾仍然突出,現代企業制度尚未真正建立,市場競爭能力不強;企業數較多,但組織規模小,缺乏有較強影響力、帶動力和輻射力的大企業、大集團;國有企業占全市工業企業的80.9%,占資產82%,比重偏大;科技人員比例低,僅占全市職工總數的7.6%,高級技術人員的比重則更小;技術改造和新產品開發資金不足,有效投入少,致使技術裝備、產品的總體技術含量和檔次不高。
在這些前提下,佳木斯該如何發展?政府的答案是在未來的發展方向中,以高新技術和先進適用技術改造為突破口;以發展農業機械、隧道掘進機械、特種電機為重點,加強自主知識產權的開發和應用;以信息化帶動工業化發展,實施在較高基點上的改造和開發,盡快縮短與國內外先進水平的差距,實現工業經濟跨越式發展。
佳木斯政府注意到了科技的重要性,接著要回答的問題便是:如何營造良好的城市科技創業環境?決定城市科技創業環境的因素有很多:政策環境、資本環境、市場環境、金融環境、人力資源環境等等,它是一個綜合性的因素。但這些似乎都不是佳木斯的首要問題。在全國市場如此流動的今天,皇帝的女兒也需要推銷,同樣,城市發展也需要引進外來資本、技術,而引進的前提則是城市知名度的提高。就知名度而言,地處邊陲似乎是城市的先天不足。而所謂先天不足后天補,筆者竊以為,“佳木斯在哪里”這個問題的最好回答者,應該是佳木斯自己。
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