企業(yè)出國投資可獲專項(xiàng)貸款 利率低于商業(yè)銀行

　　在不久前結(jié)束的中國—東盟博覽會上，中外企業(yè)參加投資簽約儀式。

　　近日，國家發(fā)展和改革委員會與中國進(jìn)出口銀行聯(lián)合發(fā)出通知，中國將設(shè)立境外投資專項(xiàng)貸款，用于支持國家鼓勵的境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目。這對于眾多打算走出國門的中國企業(yè)來說，無疑是一個巨大的福音。

　　專項(xiàng)貸款的利率為3.51%

　　據(jù)國家發(fā)改委的一位負(fù)責(zé)人介紹，中國進(jìn)出口銀行將在每年的出口信貸計(jì)劃中，專門安排一定規(guī)模的信貸資金，用作境外投資專項(xiàng)貸款。專項(xiàng)貸款用于支持四類國家鼓勵的境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目：能彌補(bǔ)國內(nèi)資源不足的境外投資開發(fā)類項(xiàng)目；能帶動國內(nèi)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備等出口和勞務(wù)輸出的境外生產(chǎn)型項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；能利用國際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才的境外研發(fā)中心項(xiàng)目；能提高企業(yè)國際競爭力、加快開拓國際市場的境外企業(yè)收購和兼并項(xiàng)目。

　　中國進(jìn)出口銀行上海分行的一位工作人員告訴記者，進(jìn)出口銀行成立的宗旨就是提供優(yōu)惠貸款、幫助中國企業(yè)向海外發(fā)展。但長期以來，銀行始終靠發(fā)行債券等方式在金融市場上籌集資金，飽受資金不足的困擾。現(xiàn)在國家每年都撥出一定的專項(xiàng)資金，貸款的資金來源就得到了保障。

　　據(jù)了解，專項(xiàng)貸款的利率為3.51%，比商業(yè)銀行平均5%以上的貸款利率優(yōu)惠很多。專項(xiàng)貸款對所有內(nèi)資企業(yè)一視同仁，不會對民營企業(yè)設(shè)置更高門檻。但根據(jù)通知精神，外商獨(dú)資和外商控股企業(yè)無法享受專項(xiàng)貸款。

　　據(jù)中國進(jìn)出口銀行上海分行的工作人員介紹，專項(xiàng)貸款的最低發(fā)放額度為100萬美元。但由于在貸款前，企業(yè)通常要承擔(dān)銀行派人對海外投資項(xiàng)目考察的不菲費(fèi)用，因此如果貸款額低于1000萬美元，申請專項(xiàng)貸款就不太合算了。

　　這位工作人員說，由于相關(guān)的貸款實(shí)施細(xì)則仍在制定當(dāng)中，專項(xiàng)貸款的發(fā)放時間仍未確定。不過，他建議有興趣申請貸款的企業(yè)應(yīng)盡早與進(jìn)出口銀行聯(lián)系，因?yàn)橘J款審批本身需要一定時間，提前申請有利于企業(yè)在具體細(xì)則出臺后盡早獲得貸款。

　　有利實(shí)現(xiàn)中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級

　　中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所的康榮平教授認(rèn)為，專項(xiàng)貸款的出臺對中國企業(yè)境外投資意義深遠(yuǎn)。這些年中國商品遭遇越來越多的反傾銷，面對這種情況，必須走出國門去設(shè)廠，去開采資源，實(shí)現(xiàn)中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級。日本的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了這種方法的成功。上世紀(jì)80年代初，日本政府制定了多項(xiàng)金融優(yōu)惠政策鼓勵日本企業(yè)投資海外，比如企業(yè)的海外投資可免繳所得稅，設(shè)立“中小企業(yè)海外投資協(xié)力資金貸款”和“海外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對應(yīng)特別貸款”等長期低息貸款等。截至2002年，日本的海外凈資產(chǎn)已經(jīng)超過1.4萬億美元，不但避開了各國的反傾銷，而且每年海外投資的直接收益就超過2萬億日元(1美元約合105日元)。

　　中建集團(tuán)海外事業(yè)部的一位高級業(yè)務(wù)經(jīng)理向記者坦言，中國企業(yè)進(jìn)行海外投資，尤其是在海外運(yùn)營初期，是最需要大量流動資金的。但想要獲得國內(nèi)銀行的貸款，手續(xù)繁瑣，審批很難，從外國銀行申請貸款也常會因海外公司成立時間短、信用等級差而被人拒之門外，因此專項(xiàng)貸款的出現(xiàn)對這些企業(yè)可以說是雪中送炭。這位經(jīng)理告訴記者，中建承包項(xiàng)目遍布世界各地，許多項(xiàng)目所在國的政府和企業(yè)都希望能夠與中建組建合資機(jī)構(gòu)，但很多都因?yàn)橘Y金問題而擱置。

　　聽說設(shè)立專項(xiàng)貸款后，這位經(jīng)理表示，3.51%的利率對企業(yè)來說是相當(dāng)誘人的，他們希望貸款能夠早日進(jìn)入具體實(shí)施階段。他還特別提到了通知內(nèi)的一項(xiàng)規(guī)定，就是對于風(fēng)險小、投資收益穩(wěn)定且效益較好的項(xiàng)目，可考慮直接對境外項(xiàng)目公司提供貸款，他認(rèn)為這非常有意義，因?yàn)橐郧皣鴥?nèi)的母公司在進(jìn)行海外投資貸款時，必須考慮這是否會增加自己的資產(chǎn)負(fù)債率，經(jīng)常因?qū)�貸款猶豫不決而喪失商機(jī)。

　　如何申請專項(xiàng)貸款

　　中國進(jìn)出口銀行上海分行的工作人員告訴記者，申請專項(xiàng)貸款有以下幾個步驟：首先，企業(yè)要向國家或省級發(fā)改委上報(bào)項(xiàng)目申請報(bào)告，并向中國進(jìn)出口銀行提出貸款申請。其后，中國進(jìn)出口銀行將對項(xiàng)目提出意見，并送交國家或省級發(fā)改委作為項(xiàng)目審核的參考依據(jù)。最后，在項(xiàng)目審批通過后，中國進(jìn)出口銀行將對項(xiàng)目的貸款條件進(jìn)行最終確定。

　　這位工作人員還提醒說，投資目的地國對獲得專項(xiàng)貸款也有很大影響。為了規(guī)避境外投資風(fēng)險，銀行有可能要求企業(yè)投保出口信用保險，比如投資非洲、東南亞等國家就需要投保，而投資加拿大、美國、英國等經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國就不需要投保。(本報(bào)記者 石丁)