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合同簽訂率低、按月足額領工資難、參加社保難度大、生活設施簡陋、安全生產問題突出、職業培訓缺失
本報北京11月10日電 (記者 劉聲) 中華全國總工會今天公布的《關于建筑業農民工現狀調查的簡要情況》顯示：我國建筑業農民工約有4000萬人，由于用工不規范，我國農民工勞動合同簽訂率一般僅在10%至20%之間，在一些小城市如安徽蚌埠、內蒙古的通遼、赤峰等
地，非法用工幾乎占100%。
據該調查顯示，我國建筑業農民工占全國農民工總數的30%以上，占建筑業一線人員的90%以上，主要來自我國建筑業大省和一些經濟不發達地區，30歲左右的年輕人占60%以上。由于他們文化素質低、組織程度差、缺少自我保護意識，其合法權益非常容易受到侵害，普遍面臨六大困難：
———合同簽訂率較低。雖然北京、天津、浙江、大連等地建筑業農民工勞動合同簽訂率達到60%以上，但多數地區由于勞務企業數量少、用工不規范，約有70%以上的農民工是給包工頭打工，屬于非法用工。如河北省唐山市農民工勞動合同簽訂率僅為4.3%，海南省建設工會對6348名農民工進行調查，無一人簽訂勞動合同。
———按月足額領到工資難。目前大部分建筑企業還沒有做到按《勞動法》規定的“按月足額”支付農民工工資，大部分企業采用每月只發生活費的辦法，其余部分年底結清，與《勞動法》規定明顯不符。盡管四川、江蘇、浙江等省和一些城市制定了有關工資保障金制度及工程款、工資款專戶管理、專戶儲存制度和規范企業用工行為的一些制度，由于缺乏法律依據，實施這些規定通常會遇到困難。
———農民工參加社會保險難度大。建筑企業普遍認為參保成本太高，如為其使用的所有農民工交納各項社會保險金，人工成本將提高30%至35%；目前社會保障還沒有在全國形成網絡，而農民工又不可能長期在一個地區工作，企業投入的這部分費用不能隨著受益人流動，企業繳納社會保險金后農民工不一定受益；農民工不愿參加社會保險，他們還未放棄把保障建立在土地上的傳統觀念，加之投入保險金后并非立即受益，因此他們寧愿選擇放棄社會保險，把省下的工錢如數帶回老家。
———施工現場生活設施簡陋，存在嚴重的安全隱患。遼寧、河北、湖南、云南、甘肅等省及一些經濟不發達地區，特別是一些小城市或區縣施工企業和規模較小的建設項目，施工現場生活設施普遍比較簡陋，工地宿舍昏暗、擁擠，被褥骯臟、衛生條件差，且存在嚴重的安全隱患，2003年僅安徽宿州、陜西寶雞等7個地區就因工棚倒塌造成55人死亡，192人受傷。
———安全生產問題突出。今年1至8月，全國建筑行業共發生事故635起，死亡745人，90%都是農民工。安全生產培訓不到位，一些施工企業忽視農民工的安全管理，不按規定發放勞保用品，甚至有的工地安全監督員經常不到現場，導致安全事故頻發。如海口市許多建筑工地安全生產管理人員身兼數職，施工現場安全管理松懈，僅在安全生產月的前后10天中，該市建筑工地就發生3起高空墜落事故。
———農民工職業培訓缺失。在4000萬建筑業農民工中，僅有70萬人接受過兩周或一個月以上的正規培訓，即使在北京也只有4.3%的農民工正在接受文化補習或專業知識培訓。據了解，農民工培訓工作處于不開展或不規范狀態的原因，是責任人和資金出處不明確，非技術工種上崗無考核，培訓結果缺乏統一管理。
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