|
記者王海坤北京報(bào)道 日前，國土資源部以27號(hào)令的形式公布了新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》以下簡稱《辦法》，并決定于12月1日起正式實(shí)施。
據(jù)《辦法》有關(guān)起草人員介紹，針對(duì)原《辦法》有關(guān)規(guī)定難以適應(yīng)今后建設(shè)用地預(yù)審管理的需要，新《辦法》對(duì)建設(shè)用地預(yù)審進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整和完善。新《辦法》的核心內(nèi)容有幾個(gè)體現(xiàn)：明確任何建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)必須經(jīng)過預(yù)審，明確預(yù)審是必備環(huán)節(jié)；實(shí)行分級(jí)
預(yù)審的制度；強(qiáng)調(diào)預(yù)審前置關(guān)口的重要地位，規(guī)定未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。
新《辦法》規(guī)定，預(yù)審意見是建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的必備文件，預(yù)審意見提出的用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模等方面的要求，建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)充分考慮。建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)預(yù)審意見，并在依法申請使用土地時(shí)出具落實(shí)預(yù)審意見的書面材料。
針對(duì)預(yù)審工作在操作中存在的問題，根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)，這次在新的《辦法》中進(jìn)行了進(jìn)一步改進(jìn)和完善。如為保證預(yù)審的質(zhì)量，增強(qiáng)可操作性，新《辦法》規(guī)定“應(yīng)由國土資源部預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，由國土資源部委托項(xiàng)目所在地省級(jí)國土資源管理部門接收預(yù)審申請。省級(jí)國土資源部門受理后，提出初審意見，并轉(zhuǎn)報(bào)國土資源部”；對(duì)于零星用地項(xiàng)目，根據(jù)其“用地量小，布局分散”的特點(diǎn)，《辦法》規(guī)定“應(yīng)由國土資源部負(fù)責(zé)預(yù)審的輸電線塔基、油田鉆探井位、通訊基站等零星分散建設(shè)項(xiàng)目，授權(quán)省級(jí)國土資源管理部門預(yù)審，并報(bào)國土資源部備案”；對(duì)于涉密軍事項(xiàng)目和國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目用地，《辦法》規(guī)定“建設(shè)單位可直接向國土資源部提出預(yù)審申請”。
| 
