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農民專業合作經濟組織漸成氣候


http://whmsebhyy.com 2004年11月10日 11:15 經濟參考報

  記者 賀偉 范迎春 劉健

  完善農村統分結合經營體制 符合世界現代農業經營潮流

  在黑龍江省尚志市一面坡鎮一個偏遠的山村,儉樸的農民無論如何也沒有預想到,他們祖祖輩輩種植的蔬菜現在竟然可以賣上普通蔬菜價格的數倍并遠銷到鄰國俄羅斯。一面坡
供銷社的負責人孫延德說,是蔬菜專業合作社帶給他們這樣的驚喜。

  “專業合作社”“農民專業合作經濟組織”這樣頻頻出現在報章雜志上的術語名詞對普通人來說或許有些遙遠,但并不鮮見的是越來越多的中國農民開始自發組織起來建立自己的合作社、專業協會。農業專家們認為,在中國逐漸融入世界經濟體系的同時,分散的中國農民也掀起了一股“合作”發展的浪潮。

  這些合作社或是專業協會統稱“農民專業合作經濟組織”,黑龍江省農村合作經濟經營管理總站副站長劉政文說,自愿參加進來的農民將享受到技術、信息、購銷、儲運等方面的服務,聯合起來的力量使他們在復雜的市場上占有優勢。這在以往一家一戶的農耕模式中是無法想象的,閉塞的狀態使本就脆弱的農業在當今中國日新月異的變化中顯得有些無奈。

  五六年前的一面坡鎮農民還在為賣出自家的蔬菜競相壓價,而今他們的“蔬菜專業合作社”拋開中間商決意提出直接對俄出口申請,當地稱這在中國糧食大省黑龍江還是第一次。在農業專業化生產比較發達的浙江山東北京等地,專業協會所倡導的“協會+加工企業+農戶”形式在內部實現生產、加工、銷售一體化,甚至成為當地新的振興之路。

  在中國社會科學院農村發展研究所所長張曉山看來,“提高農民進入市場化的組織程度”,發展農民經濟組織,是解決三農問題新的舉措。有組織的談判和采購將降低生產成本,提高銷售收入,農民的增收會帶動農業、農村問題的緩解。

  與現代生產方式對接起來的中國農民不再僅僅是以占世界7%的耕地養活占世界22%的人口。

  來自農業部的信息顯示,中國農村的農民專業合作經濟組織,至2003年總數已達140萬個,其中具有一定規模、運行基本規范的有14萬個,它們基本涵蓋了種植業、畜牧業、漁業等農村生產的方方面面。大規模有組織的生產使花樣繁多的糧食蔬菜不但出現在中國普通家庭的餐桌上,也一并進入了世界農產品的流通體系。

  權威的評論說,“這種以保持農民財產獨立性、經營自主性為先決條件的合作不僅完善了農村統分結合的雙層經營體制,而且符合世界現代農業經營制度的發展潮流,代表著中國未來農村基本經營制度創新的一個方向,并將對中國農村的市場化、現代化進程產生深遠的戰略影響”。

  從2004年起,中國政府已經在財政上支持農民專業合作經濟組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務,并積極推進有關農民專業合作經濟組織的立法工作。可以想見,作為初級產品生產者的農民群體將在不斷延伸的食品鏈條中獲得更為理想的收益。






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