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據(jù)新華社北京月8日電
認(rèn)清出資人定位 建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu) 清產(chǎn)核資明晰產(chǎn)權(quán) 調(diào)整布局結(jié)構(gòu)
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融日前表示，各地國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任權(quán)利義務(wù)，堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范國企改制，加快地方國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將
國企改革發(fā)展推向新的階段。不能刮風(fēng)出售國有資產(chǎn)，不能“一刀切”，不能用行政命令強(qiáng)行推進(jìn)國有企業(yè)改制。
李榮融強(qiáng)調(diào)地方國資委要從四方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管工作：
一是要認(rèn)清國有資產(chǎn)出資人的定位，明確責(zé)任。國資委的成立是我國政府第一次把社會公共管理職能和出資人職責(zé)分開。由原來通過國有企業(yè)改革來推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，到現(xiàn)在通過國有資產(chǎn)管理體制的改革來推進(jìn)國有企業(yè)的改革，這個(gè)轉(zhuǎn)變本質(zhì)上是由政府主導(dǎo)國企改革轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲑Y人推進(jìn)國企改革。要認(rèn)清這一定位，遵循宏觀政策，把國有資產(chǎn)搞好。
二是要加強(qiáng)各級國資委的自身建設(shè)，包括建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)；建立健全法律法規(guī)體系，依法辦事；規(guī)范工作程序。只有這三個(gè)部分健全了，國有資產(chǎn)管理體系才可以說是基本建立。
三是當(dāng)前主要抓好兩項(xiàng)工作，一是清產(chǎn)核資，明晰產(chǎn)權(quán)，為下一步資產(chǎn)、資本的流動創(chuàng)造基礎(chǔ)。二是建立董事會，加快建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。國有獨(dú)資企業(yè)也要建董事會，搞試點(diǎn)。在企業(yè)層面上實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，提高資源配置效率。
四是要加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要全面理解、準(zhǔn)確把握中央確定的方針政策，結(jié)合各地實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為。完善國有資本合理流動的機(jī)制，進(jìn)一步推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，投向各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用的行業(yè)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力。要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使其他行業(yè)和領(lǐng)域的國企通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰。
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