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在位時為企業(yè)謀利不要即時利益，等從領(lǐng)導崗位上退下后坐享企業(yè)“反哺”。這種把權(quán)力當期貨進行交易的行為已成新的腐敗形式。近日，浙江省紀委官員透露，該省遏制領(lǐng)導干部“權(quán)力期權(quán)化”問題已提上重要議事日程，一份干部離職從業(yè)規(guī)范意見的初稿已經(jīng)形成。
半大不小的官最易“趟渾水”
臺州市某縣建設(shè)局局長在退休以后受聘出任一家建筑公司的副總經(jīng)理，每年拿著豐厚的收入，公司還為他配置了一輛“奧迪”轎車。而浙江另一地的房管辦主任退下來后也到某企業(yè)任職，除了拿15萬元的年薪，還得到一套已高檔裝修的新房。
“半大不小但有實權(quán)的官員最易趟這渾水。”昨天，浙江省政府一官員一語道破權(quán)力“期權(quán)化”投資的主要成員。
據(jù)他介紹，中共中央、國務(wù)院等部門幾年來已陸續(xù)下文對領(lǐng)導干部離職和退(離)休后的從業(yè)行為作出相關(guān)規(guī)定，希望通過設(shè)置“新職隔離緩沖期”防范權(quán)力場上的“期貨交易”�！暗@些規(guī)定針對的多是縣(處)級以上領(lǐng)導干部”。
在今年浙江省政協(xié)九屆二次會議上，省政協(xié)委員楊揚等人提交了一份《領(lǐng)導干部“期權(quán)化”現(xiàn)象應引起重視》的提案。其中痛指一部分“站得高、看得遠”的縣(處)級以下官員，任職期間在土地、項目審批、協(xié)調(diào)融資等方面進行權(quán)力滲透，為某些企業(yè)、個體老板、外商謀取利益。他們不圖即時回報，而是將回報放在退休以后，這種隱晦的做法已導致大量國有資產(chǎn)流失或外流，同時在事后責任追查上也很困難。
加快干部輪崗杜絕“期權(quán)交易”
來自浙江省紀委的辦復意見顯示，對提案涉及的建議予以采納，即深化行政管理體制改革和干部人事制度改革，堅持和切實認真地實行輪崗制度等。
其中，領(lǐng)導干部輪崗制度已經(jīng)在全省逐步推行，對縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導以及紀檢、公檢法等部門的領(lǐng)導干部普遍實行了易地交流。而且還有擴大的趨勢，如對市一級的領(lǐng)導干部也加大了交流力度。
據(jù)統(tǒng)計，2003年，浙江省共有9183名干部進行了交流和輪崗，其中廳級領(lǐng)導干部52名，縣處級領(lǐng)導干部1177名。
監(jiān)督“一把手”是關(guān)鍵
防止“權(quán)力期權(quán)化”，對“一把手”行使權(quán)力監(jiān)督制約是關(guān)鍵。該省紀委明確提出，在重要工作任務(wù)的部署，干部任免、調(diào)動和獎懲，大額資金的安排和使用，重大工程項目的確定以及其他重大問題上，都要通過實行集體討論決策制度，杜絕“一把手”個人擅自決定重大問題，或用書記辦公會議的形式代替常委會作出決定的現(xiàn)象。
規(guī)范意見有望向基層延伸
浙江省紀委有關(guān)人士透露，他們已會同省委組織部、省人事廳，就全省近年來出現(xiàn)的黨政機關(guān)離職從業(yè)問題展開專題調(diào)研，大致摸清了縣(處)級以上和部分縣(處)級以下黨政領(lǐng)導干部離職從業(yè)的基本情況，并提出了規(guī)范黨政機關(guān)領(lǐng)導干部離職從業(yè)行為、防止“權(quán)力期權(quán)化”的初步意見。
另據(jù)了解，浙江省一些地方已經(jīng)開始對“下�！被蛲诵莺蠼�(jīng)商辦企業(yè)的干部實行跟蹤檢查，重點查處其經(jīng)營行為與在任時的經(jīng)濟決策之間的因果關(guān)系。(戴虹紅)
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