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本報記者 李新民 實習生 李麗
舉世矚目的西電東送工程，是中國政府西部大開發戰略的重要組成部分，其基本格局是建設“南、中、北”三大輸電通道。2004年金秋，貴(州)廣(東)±500千伏直流輸電工程雙極順利送電，南方電網“五條交流，三條直流”八大西電東送通道向廣東總的輸送能力超過1100萬千瓦。這標志著西部大開發重點項目——西電東送工程南部電網通道全面建成，提前
一年實現了“十五”期間向廣東新增1000萬千瓦輸電能力的目標。這也使南方電網成為西電東送起步最早、送電規模最大、效益最好的電網。
“東部發財，西部發展” 能源動脈架起多贏橋梁
“西電東送給廣東送來的不只是光明，還給我們降低了電價，過去廣東每度電8毛多錢，現在西電送來后電價降到6毛多錢，企業成本降低了，我們賺錢就多了。”這是記者在廣東采訪時聽到的一位企業老板的話。據了解，價格低廉的西電送往廣東后，不僅使企業得到了實惠，還吸引和刺激投資的強勁增長；同時因為廣東電源項目特別是火電項目受到控制，使廣東的環境質量大大改善，促進了廣東經濟的可持續快速發展。
“西電東送在讓廣東人發財的同時，也讓我們貴州獲得了發展。”貴州省電力公司副總經理晁劍介紹說，“十五”期間，貴州省每年在電力產業上平均固定資產投資都超過100億元，由此拉動全省GDP增長超過3%。去年省電力公司上繳增值稅達19億元，今年則要超過20億元，電力已成為僅次于煙草的第二大納稅大戶。同時電力企業的大發展，還帶動了本省企業的大發展。
“就市場而言，水電是最有競爭力的能源。”云南省發改委能源局王思榮告訴記者：“作為全國水能蘊藏最為豐富的省份，云南近年來一直把電力外送當作全省經濟的支柱產業。西電東送也給云南帶來了經濟發展的歷史性機遇。云南省能源開發潛力巨大，在南方五省(區)電力發展中后勁最足，是國家‘十一五’以后西電東送的主要能源基地。”
據統計，截至2004年8月底，南方跨省(區)電網累計上網電量1778億千瓦時，西電送廣東電量954億千瓦時，平均落地電價0.309元/千瓦時；西電送廣西340億千瓦時，為云南送出電量194億千瓦時，為貴州送出電量290億千瓦時。西電在電價上低于廣東、廣西電網平均上網電價，通過省間電力交易，東部省(區)可獲得可觀的價差收益，西部省份通過工程建設改善了當地交通條件和投資環境，增加了地方財政收入和就業機會，把資源優勢轉化為經濟優勢。西電東送實現了東西部互聯互動、雙贏多贏。
“云水電、黔火電、粵核電” 東西部能源結構大優化
記者在采訪時了解到，西電東送的實施不只是把廉價的西電送到廣東，實現“東部發財，西部發展”，西電東送更重要的意義在于使南方五省(區)實現區域資源的科學配置，并促進能源結構的進一步優化。
經濟發展和資源分布不平衡是我國東西部差異的主要特征，這在南方區域表現得最為突出。據了解，廣東省GDP占全國一成左右，為南方五省(區)總量的60%以上，但多年來能源短缺一直是制約其經濟發展的瓶頸。云南、貴州兩省的能源儲有量占了南方五省(區)總量的八成左右。其中云南是水電大省，水能資源理論蘊藏量達10438萬千瓦，可開發裝機容量9755萬千瓦，居全國第二位；煤炭保有儲量也有261.32億噸。貴州是煤炭大省，煤炭遠景儲量達2600多億噸，保有儲量523億噸，是江南9省(區)煤炭總量之和；水能資源蘊藏量也有1874多萬千瓦。但在經濟發展水平上，廣西、貴州、云南三省(區)GDP的總和不到廣東的一半。
中國南方電網有限責任公司黨組書記、董事長袁懋振說：“一邊是巨大的市場；一邊有豐富的資源。南方五省(區)東西部之間在資源和經濟上的互補性，凸顯出西電東送對優化能源結構、合理配置資源、促進區域經濟的協調發展的重大意義。”
由此，國家在制訂南方五省(區)能源發展的大版圖時，云南的水電、貴州的火電自然被確定為西電東送的“源頭活水”；而在資源相對匱乏的廣東，發展核電成為當地電網的重要支撐點。西電東送工程的實施，優化了整個南方電網的電力結構和能源布局。
“誠信意識，大局觀念” 市場催生“南方電網一盤棋”
《經濟參考報》記者在赴南方各省(區)采訪中了解到，幾年來，西電東送的實施不僅促進了東西部經濟的協調發展，實現了經濟與環保雙贏的格局，同時還帶來了市場經濟上更為重要的東西——誠信意識的建立和大局觀念的形成。
近幾年來，我國南方地區遭遇數十年一遇的大旱,水電機組出力嚴重不足；加上當地經濟發展迅速，在西電東送的源頭省區，也都不同程度、不同時段地出現缺電現象。特別是廣西和貴州，電力短缺尤其嚴重。
貴州去年電力缺口高達200萬千瓦，由往年的枯水期缺電、高峰時段缺電，發展到全年性缺電、甚至全天性缺電。盡管如此，貴州省仍然堅定不移地執行2000年8月與廣東省政府簽定的“黔電送粵”協議。貴州省副省長張群山說：“即使我們自己拉閘限電，也要保證西電東送協議的落實。”
“近年來，廣西經濟發展很快，今年上半年GDP增長達到12.8%；加上連續3年沒有新機組投產，持續干旱導致水電出力銳減，廣西進入10年來缺電最嚴重的時期，電力供需矛盾十分突出。”廣西省電力公司總經理曲曙告訴記者，“但是，作為南方電網西電東送的必經之地，廣西不僅沒有截留一度西電東送合同電量，而且全力以赴發揮廣西電網的支撐作用，當好南方互聯電網的橋梁。”
南方電網公司董事長袁懋振說，在歷經十載艱辛創業后，南方電網主網架目前已形成“五條交流，三條直流”八大通道，開通了總通道輸電能力超過1120萬千瓦的超高壓、遠距離、大容量西電東送寬帶網。省網之間互為備用，互相支援，不僅減少了各省(區)的事故備用，提高了機組利用效率，而且增強了電網抵御事故的能力和運行可靠性，并對香港、澳門電網的安全起到了積極的作用。
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