把目光投向西部 在咸陽收獲財(cái)富

　　中共咸陽市委書記 宋洪武 咸陽市人民政府市長 張立勇

　　一座資源豐富、獨(dú)具魅力的城市

　　咸陽地處陜西關(guān)中平原腹地，位于八百里秦川的白菜心，東鄰西北最大的城市西安，西鄰楊凌國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。現(xiàn)轄2區(qū)1市10縣，總面積10196平方公里，總?cè)丝? 483萬，其中市區(qū)人口82萬，建成區(qū)面積45平方公里。2003年，GDP總量完成287.6億元，在西北地區(qū)名列西安、蘭州、烏魯木齊之后，位居第四。

　　咸陽是人類文化底蘊(yùn)非常深厚的地方，是中國的“金字塔之都”、中華民族的天然歷史博物館。咸陽是2300多年前秦始皇統(tǒng)一六國后的建都之所，也是周漢唐等11個朝代的京畿重地，具有十分豐富的文物旅游資源。全市現(xiàn)有各類文物景點(diǎn)4951處，其中國家和省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位85處。

　　“南方才子北方將，咸陽塬上埋皇上”。在我們市境內(nèi)，有27座金字塔型的大型古代帝王陵寢，埋葬了28位在中國歷史上叱咤風(fēng)云的漢唐皇帝，還有400多座王公大臣的陪葬墓。唐太宗李世民的昭陵、漢景帝劉啟的陽陵、漢武帝劉徹的茂陵、一代女皇武則天和她的丈夫唐高宗李治合葬的乾陵，都已經(jīng)成為著名的旅游景點(diǎn)，也是亟待進(jìn)一步開發(fā)的旅游資源。不到陜西體會不了中國的歷史，不到咸陽領(lǐng)略不了漢唐的雄風(fēng)。咸陽這座國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是西部地區(qū)獨(dú)一無二的人類文明的“富礦”區(qū)。

　　咸陽是西部重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，糧果畜產(chǎn)出非常富饒。咸陽是中國農(nóng)業(yè)的發(fā)祥地，中國農(nóng)業(yè)始祖后稷就在咸陽教民稼穡。現(xiàn)在是西北地區(qū)國家大型商品糧基地市、離楊凌高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)最近的實(shí)驗(yàn)基地，每年生產(chǎn)至少100萬噸的優(yōu)質(zhì)商品小麥玉米。是全國最大的優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地市，蘋果種植面積198萬畝，年產(chǎn)量220萬噸，占陜西省的40%、全國的8%。咸陽還是陜西最大的奶源基地，奶牛存欄15萬頭。蔬菜種植6萬公頃，辣椒、大蒜等大量綠色無公害蔬菜長期供應(yīng)日韓市場。咸陽是陜西第二大煤田彬長旬東大煤田所在地，煤炭儲量達(dá)100億噸以上，已成為國內(nèi)外煤電開發(fā)業(yè)者蜂擁而至的一個熱點(diǎn)地區(qū)。咸陽中部地帶石灰石儲量達(dá)400億噸，是發(fā)展水泥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)原材料。南部地?zé)醿α?00億噸，分布面積達(dá)800平方公里。

　　咸陽的中醫(yī)藥文化十分神奇，是一座非常獨(dú)特的保健養(yǎng)生城市。全市各類野生中草藥資源138種，有西北最大的中醫(yī)藥標(biāo)本室、全國第一所中醫(yī)藥科技博物館，有一大批研究中醫(yī)藥文化的教授學(xué)者和科研院校。整個城市可以說是個醫(yī)藥城、保健城，中成藥年產(chǎn)量400多噸，資產(chǎn)5000萬元左右的制藥廠有30多家，足療、藥膳等特色養(yǎng)生保健企業(yè)300多家，藥品銷售企業(yè)則高達(dá)720多家。全市醫(yī)院多、藥店多、藥廠多、醫(yī)生多、醫(yī)生里面神醫(yī)多。“神刀”張朝堂、“神脈”馮武臣、“神針”趙步長、“神袋”來輝武以及“腫瘤克星”李去病、田景豐等一批醫(yī)術(shù)非常高明的醫(yī)生在國內(nèi)外享有盛譽(yù)，每年吸引著大批日韓患者和東南亞游客前來尋醫(yī)問藥。

　　一片經(jīng)濟(jì)活躍、商機(jī)無限的投資寶地

　　區(qū)位優(yōu)越、交通便利，是西部地區(qū)距離世界最近的地方。咸陽是西北經(jīng)濟(jì)中心西安最大最近的姊妹城。過去是絲綢之路第一站，今天是西部大開發(fā)的橋頭堡、亞歐大陸橋的新樞紐。我國960萬平方公里大地的測繪原點(diǎn)就在咸陽市。市境內(nèi)隴海、西寶、312以及將要建設(shè)的西�摪玻斊剑摏觯敗�銀�摯ǎ斘洌摑h�敶笸ǖ赖�3條鐵路、4條高速公路、11條國道省道構(gòu)成稠密的陸路交通網(wǎng)，是西部交通最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。而建設(shè)在咸陽北塬上、離市區(qū)僅9公里的西北最大、設(shè)施最先進(jìn)的西安咸陽國際機(jī)場，是全國六大航空樞紐之一，日起降航班230多架次，每年有7萬多架次的航班通達(dá)全國各地以及日、韓、美、新等國。作為國家西部大開發(fā)的一號工程，這座大型的現(xiàn)代化國際航空港經(jīng)過改造擴(kuò)建后，總建筑面積達(dá)到30多萬平方米，旅客年吞吐量從440多萬人次提升到700萬人次左右，年貨郵吞吐量達(dá)到7萬噸。這是咸陽獨(dú)有的優(yōu)勢資源，也是連接世界的便捷通道。

　　工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是發(fā)展加工制造業(yè)不可多得的理想?yún)^(qū)域。咸陽是建國后發(fā)展起來的新興工業(yè)城市，各類工業(yè)企業(yè)現(xiàn)在已發(fā)展到5000多戶，形成了電子、醫(yī)藥、食品、能化、紡織、建材六大支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和西安開始形成產(chǎn)業(yè)“研發(fā)＋加工”的配套格局。電子和紡織是我們最具競爭力的拳頭產(chǎn)業(yè)。電子制造企業(yè)60多戶，配套能力強(qiáng)大，總產(chǎn)值每年在130億元左右，是陜西省電子工業(yè)總產(chǎn)值的65%。全國最大的彩色顯像管企業(yè)彩虹集團(tuán)、最大的偏轉(zhuǎn)線圈生產(chǎn)企業(yè)咸陽偏轉(zhuǎn)集團(tuán)、西北最大的彩電生產(chǎn)企業(yè)陜西康佳都在咸陽。紡織工業(yè)有各類企業(yè)90多家，有棉紡紗錠40萬錠、各類織機(jī)8000臺，年產(chǎn)各類紗9萬多噸，各類坯布2.6億米，印染能力6600萬米，總產(chǎn)值占陜西省紡織工業(yè)總產(chǎn)值的45%。但是我們的企業(yè)大部分屬于國有企業(yè)，還在進(jìn)行最后的改造。今年我們制定了十分優(yōu)惠的改制政策，迫切希望沿海的企業(yè)來咸陽同我們的企業(yè)一起攜手延長產(chǎn)業(yè)鏈條，共同做大做強(qiáng)。

　　咸陽宏偉的城市發(fā)展規(guī)劃蘊(yùn)藏著巨大的投資機(jī)遇。從2002年底，西安咸陽實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化，“規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享、市場同體、產(chǎn)業(yè)同布、科技同興、旅游同線、環(huán)境同治”。因此我們首先在與西安接壤地帶，全方位啟動建設(shè)總面積42平方公里的灃河新區(qū)，等于要新建一個現(xiàn)在的咸陽城。同時，在市區(qū)的北區(qū)和南區(qū)布設(shè)了空港產(chǎn)業(yè)基地、紡織工業(yè)基地，對城市東區(qū)現(xiàn)有的能化工業(yè)區(qū)和西郊的高新電子區(qū)實(shí)行二次開發(fā)，全面拉開了大城市建設(shè)的序幕。我們制定了大幅度的開發(fā)優(yōu)惠政策，樹立了“經(jīng)營城市”的理念，對路、橋、水、熱、環(huán)保、綠化、住宅等城市基礎(chǔ)設(shè)施以及商貿(mào)、流通等服務(wù)產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)行市場化運(yùn)作，向國內(nèi)外各類投資商全方位開放，為國內(nèi)外各類有識企業(yè)提供發(fā)展商機(jī)。

　　咸陽豐富的水、電、煤、氣、勞是降低成本、提高回報(bào)最直接的保障。土地供應(yīng)廣闊。水源豐富，大中小水庫72座，地下水綜合補(bǔ)給量10億噸。中心城市供水主管道長205公里，日供水能力20萬噸，實(shí)際日用水僅9萬噸。電力充沛，水力火力發(fā)電站12座，裝機(jī)容量130萬千瓦的陜西最大的火力發(fā)電廠渭河電廠就在市區(qū)東郊，裝機(jī)總?cè)萘?20萬千瓦的馬屋電廠正在抓緊論證建設(shè)。40座35KV以上的變電站、79條總長3310公里的10KV及以上送電架空線路，可以隨時滿足任何企業(yè)的生產(chǎn)用電。100億噸的煤炭儲量、實(shí)際500萬噸的年開采量既是充足的能源保障，也有著巨大的開采投資空間。天然氣供氣管網(wǎng)四通八達(dá)，城市年供氣能力2.7億立方米。剩余勞動力45萬人，80多所技工學(xué)校和職業(yè)學(xué)校每年可以培訓(xùn)4萬多名專業(yè)技術(shù)工人以及較高素質(zhì)的勞動用工。

　　一塊環(huán)境超群、服務(wù)優(yōu)良的興業(yè)沃土

　　為了徹底改善城市景觀和居住環(huán)境，建設(shè)山川秀美的良好生態(tài)和風(fēng)景秀麗的園林城市，重現(xiàn)漢武帝皇家園林上林苑的出眾美景，我們?nèi)�面治理渭河、灃河市區(qū)段生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)投資1.3個億在渭河上筑壩蓄水，建設(shè)水域面積5.6平方公里的西北最大的人工湖咸陽湖，力求2—3年后，把一個綠地林帶、亭臺樓榭、古渡碼頭、人水相融、碧波蕩漾的新的城市景觀展現(xiàn)在人們眼前，使咸陽成為渭河上的一顆璀璨的明珠。我們把投資軟環(huán)境當(dāng)作加快發(fā)展的生命線，在全市大力開展安全咸陽、誠信咸陽、服務(wù)咸陽建設(shè)，已經(jīng)連續(xù)三年集中開展了優(yōu)化投資環(huán)境整治年活動，砍掉了600多項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。我們下功夫改進(jìn)政府服務(wù)，在西北地區(qū)建起了第一家地市級政務(wù)大廳，安排17個部門統(tǒng)一進(jìn)廳辦公，對客商實(shí)行嚴(yán)格的服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)和引導(dǎo)辦理一條龍服務(wù)，努力創(chuàng)造企業(yè)審批的“深圳速度”。我們制定非常優(yōu)惠的招商引資政策，對城市建設(shè)用地實(shí)行政府統(tǒng)征，對高新技術(shù)和大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一事一議，給予特別的優(yōu)惠，千方百計(jì)為客商創(chuàng)造最大的投資回報(bào)率和安全的回報(bào)途徑。我們實(shí)行全民招商和叩門招商戰(zhàn)略，嚴(yán)肅查處影響客商投資的人和事，在全市上下掀起了尊商、重商、親商、安商的熱潮，使來咸的每一位客商在咸陽放心投資，舒心發(fā)財(cái)。通過全方位的環(huán)境改善，咸陽將建設(shè)成為“執(zhí)法透明規(guī)范，辦事廉潔高效，費(fèi)稅相對較低，服務(wù)成龍配套”的投資洼地，成為西部地區(qū)資金、人才、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素聚集的“引力場”，成為每一個投資者享受成功、收獲財(cái)富的樂園。

　　桃李不言，下自成蹊。優(yōu)良的環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，優(yōu)惠的政策，已經(jīng)使咸陽開始成為國內(nèi)外廣大企業(yè)與客商關(guān)注的一個熱點(diǎn)。去年以來，咸陽在各個產(chǎn)業(yè)、各個方面的招商引資都取得了巨大成效，短短一年半時間簽訂各類招商引資項(xiàng)目930個，合同利用資金295億元。北京的匯源、上海的光明、煙臺的張?jiān)！?a href=http://whmsebhyy.com/132/2004-08-16/15.html class=akey target=_blank>廣東的錦豐、深圳的東部集團(tuán)等一批知名企業(yè)前來搞果汁、乳品、糧食等農(nóng)副產(chǎn)品深加工，河北中達(dá)、淄博煤業(yè)以及浙江的虎豪等集團(tuán)前來開發(fā)煤業(yè)，河北冀東、浙江聲威、浙江三獅在咸陽建起了大規(guī)模的水泥企業(yè)，香港華潤、上海賽德隆開始進(jìn)軍紡織工業(yè)，香港中實(shí)、南京廣廈、大慶久隆等一大批企業(yè)參與了咸陽的城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)，天津家樂、臺灣人人樂以及蘇寧、國美等國內(nèi)外大型連鎖銷售企業(yè)在咸陽落戶，清華大學(xué)在咸陽建立了科技產(chǎn)業(yè)園，100多家國內(nèi)知名企業(yè)紛紛來咸陽淘金攬銀，有的已經(jīng)收取了豐厚的回報(bào)。

　　作為新近評出的中國魅力城市，咸陽人民翹首以待，熱忱歡迎海內(nèi)外人士到咸陽投資興業(yè)，觀光旅游。