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全國17省市700多億公用項目向民企招商
據有關媒體報道，10月底，財政部在17個省市共組織了54個基礎設施項目向私營企業招商，這些項目總共涉及金額700多億元。
據測算，到2010年，中國基礎設施建設所需要的資金將高達7500億美元，面對這樣巨
大的資金需求，國家財政顯然無力承擔，動員包括民營部門在內的各種社會資源勢在必行。
長期以來，公用事業都是由國家投資、政府壟斷經營。在人們的印象中，公用事業是關系到國計民生的事業，而民營部門只顧追逐一己利潤，很少考慮社會效益，因此公共部門與私營部門理應“絕緣”。
但是，隨著我國經濟的發展和體制改革的深入，政府單一投資已經難以滿足基礎建設的需求。根據聯合國人口數據，中國的城市人口在未來十年內將新增1.5億，相當于每分鐘增加30個城市居民。只有進一步改善和擴大基礎設施才能覆蓋這些人口。
巨大的投資壓力并非促使政府部門考慮吸收民營部門加入到基礎設施建設中來的惟一原因。
公用事業在長期實行壟斷經營的過程中，基本上沒有按照建設和運營成本的方式來定價，使得公共部門很難盈利，公共部門每年都需要巨額的補貼才能夠運轉。形成了效率低下、冗員龐大、運營成本居高不下、服務質量低劣等弊病。而實踐表明，在港口、物流、航空等一些公共事業領域，民營企業確實能夠提供更優質、更低價的服務。
財政部部長助理張少春說，政府在“消除體制性障礙”、“放寬市場準入”等方面出臺了一系列的政策和措施，其中包括允許民營企業和個人對基礎設施、公共事業等領域進行投資，這些舉措掃除了一直困擾公共部門和私營部門合作的法律障礙。
香港上市公司新奧燃氣董事長王玉鎖認為，25年的改革進程其實是一個不斷市場化的過程，也是民營企業切入國有領域，且不斷拓展的過程。國家目前在逐漸地開放公用事業準入政策，比如2002年以前，私營企業進入公用事業還是一個禁區，2002年底，建設部出臺關于加快市政公用事業市場化進程的文件，打破了國有企業對公用事業的壟斷，允許外資和民營資本進入到公用事業領域。
何謂公共事業
城市市政公用事業包括城市供水、節水、供熱、供氣、公共交通、排水、污水處理、道路與橋梁、市政設施、市容環境衛生、垃圾處置和城市綠化等方面。
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