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“幾個人在這干活?”“四個。”“雇工報酬多少?”“……”
“繳納多少稅金?”“……”
這幾天，中江縣經濟普查工作人員上門調查個體經營戶情況，問及“收入”時，一般難以得到確切的答復。這與10月30日召開的全省經濟普查辦公室主任會議預料的兩道“難題
”之一是如此吻合———
“露財”是道心理障礙
11月起，全省各地200余萬個體經營戶開始接受經濟普查。與以往不同的是，此次普查非常強調數據的真實可信。普查內容涉及個體經營戶名稱、業主名稱、經營地址、主要經營活動、從業人員數等基本情況，以及營業收入、營業支出、雇員報酬、繳納稅金、繳納規費、房租費支出、水電氣支出、固定資產原價等經濟指標。正因為過硬，被調查者尤其是經營規模相對較小的被調查者心存顧慮。
一些普查工作人員把被調查者的這種心理稱之為“露財”是道心理障礙。近年來，中江縣個體經營戶的經營規模不斷擴大，特別是農副產品加工、食品加工與制造、批零貿易、餐飲娛樂等行業的大部分已被個體經營戶占領。“這對搞好普查是個挑戰。”省普查中心主任黃志貴稱，“這需要普查機構及工作人員向被調查者進一步做好宣傳解釋工作。”
黃所說的“解釋”就是:此次經濟普查強調對被調查者商業秘密的保密義務，即無論是報酬還是稅金，普查機構及工作人員都不會泄露給其他人，也不會作為任何單位實施處罰的依據。
“經費”考驗大局意識
目前，全省99.2%的鄉鎮(街道)經濟普查領導機構及其辦事機構已組建完畢，部門協作保障、業務技術保障及責任措施保障均基本落實。但經濟普查經費落實還不夠理想。這就是另一道“難題”。
全省(不含省級)共申報總預算2.1億元，目前落實總預算1億元，預算落實率為48%。其中，21個市州申報總預算4659萬元，實際落實總預算2298萬元，預算落實率為49.3%。2004年實際到位經費少于5萬元的縣(市、區)多達63個，特別是鄉鎮(街道)經濟普查經費落實更為困難。某縣經濟普查辦公室主任形象地稱:“經濟普查只欠經費這道東風了。”
眾所周知，經濟普查所取得的信息是國家編制國民經濟和社會發展計劃的依據。按規定，各級政府都要安排專項資金來保障經濟普查工作的實施，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。因此，省政府經濟普查領導小組副組長胡安榮在會上呼吁:各級政府經濟普查辦公室要按省政府目標考核文件中“第一次全國經濟普查經費預算不低于第五次全國人口普查，2004年度到位經費不低于60%”的要求，抓好經濟普查經費的財政預算和落實工作，同時加強專項督查督辦，對落實較差的地方提出明確整改要求。
本報記者 黃志凌 譚江琦
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