沃爾瑪拖以待變 專家稱中國員工應該組織起來

　　中國沃爾瑪員工應該組織起來，才能真正打破沃爾瑪不建工會的暫時強硬

　　國際先驅導報記者申水報道 中華全國總工會10月27日表示，如果沃爾瑪連鎖公司、戴爾公司及伊士曼柯達公司等外資企業拒絕在中國機構中建立分支工會的話，總工會將對這些企業提起訴訟。

　　但沃爾瑪早些時候聲明，其中國業務將遵循沃爾瑪在全球不建立工會的政策。截至本報發稿，這家連鎖巨頭仍未對中華全國總工會的要求做出積極反應。

　　沃爾瑪拖以待變

　　沃爾瑪在中國為什么不響應中華全國總工會的號召？沃爾瑪難道不考慮在華品牌和政府公關問題嗎？

　　一家公司最擔心的是不建立工會等道德因素帶來的品牌危機。但帕勒咨詢公司董事、著名品牌管理專家羅清啟認為，因為中國的特殊國情，沃爾瑪工會問題對其品牌的影響遠不會像在其他國家那么大。因為中國總體購買力還比較低等原因，中國人對沃爾瑪“低價產品”的需求非常迫切。

　　“雖然大家也對沃爾瑪不建工會感到很反感，但是真到需要買東西的時候，還是會去找沃爾瑪的低價產品”羅清啟對《國際先驅導報》記者強調，“如果在日本或韓國，沃爾瑪因為工會問題引發的道德危機會直接影響到營業額，沃爾瑪會很被動，但在中國估計不會。”

　　羅清啟認為中國人應加強民族意識，主動去抵制“不法”外國商家。不過，相對于經濟上和民間的抵制，羅清啟也承認勞資問題更應該通過法定渠道解決。

　　沃爾瑪在中國能頂住壓力不建工會的另一個原因是地方政府對外資的渴望。據媒體報道，深圳市曾經強烈要求沃爾瑪建立工會，但是后來為了爭取沃爾瑪在深圳的進一步投資，深圳市工會組織基本停止了勸說沃爾瑪組建工會的努力。

　　一位《工會法》專家告訴《國際先驅導報》，即使沃爾瑪被告上法庭，中國法律對沃爾瑪的審判結果也只能是“勒令改正”，而且中間要經過漫長的司法程序。所以沃爾瑪現在可以堅持不建立工會的態度，根據事態發展“相機而動”。

　　沃爾瑪工人最需要工會

　　專家指出，跨國廠商認為中國勞動力價格便宜，這在某種程度上是假象，在很多沃爾瑪的貨源工廠，工會、保險、勞動保障等因素并沒有計入成本，而這部分成本則由中國傳統的社會體系來支付。比如在農民工在工廠工作，其養老不是由資方承擔，而是依靠中國農村傳統的“養兒防老”“存錢養老”的體系。這是外資對中國的“隱性剝削”，同時對中國建立社會保障制度也極其不利。

　　中國社科院法學所經濟法室主任王曉曄告訴記者，在國外，工會起很大作用，大企業中工會是重要力量，中國建立工會體制是應該的也是必然的。首都經貿大學勞動與人力資源研究室主任王守志教授也指出，沃爾瑪全球沒有建立工會，在中國就不建工會是完全說不通的，因為在中國必須按照中國的法律執行。

　　在中國，“有事找政府”已經成為勞動者的一種習慣，很多勞動者利益受到損害往往直接去向政府或信訪部門投訴。王守志告訴《國際先驅導報》記者，這種情況并不正常，政府的行為應該是規則制定者和仲裁者，一般的爭議應該由工會和企業平等協商解決。在沃爾瑪等外資企業完善工會也是中國政府體制改革的需要。

　　沃爾瑪這種類型的外資企業在中國更需要建立工會。王守志表示，IBM、摩托羅拉等高科技中企業的員工由于學歷、知識結構等原因，談判能力比較強；而沃爾瑪在中國進行勞動密集型商業活動，工人個人談判能力比較弱，只有團結起來，用工會的整體行為來和資方談判才能保障自己的權益。

　　工人應該起訴沃爾瑪

　　沃爾瑪拒絕建立工會的一個理由是沒有工人要求建立工會。

　　一位全國總工會人士表示，沃爾瑪的借口不能作為不組建工會的理由。原因是，根據現實勞動力供過于求的情況，沃爾瑪所稱職工沒有組建工會意愿的真實性有待考察；職工即使對加入工會組織有愿望，也不可能向企業提出，“這些跨國企業的很多職工已向當地工會組織表示了愿意加入工會的愿望”。

　　但是，要想讓沃爾瑪讓步，沃爾瑪員工向沃爾瑪提出組建工會要求是個必要條件。

　　王守志表示，按照我國工會法，建立工會需要兩個條件，即上級工會進入企業指導組織工會，“比如朝陽區工會進入摩托羅拉，指導員工成立工會”；另外一個辦法是員工主動要求組織工會，外資企業無權阻攔。

　　顯然后一種方法更合適沃爾瑪員工。按照中國工會法，如果外資企業拒絕成立工會，必須有由受害人提起訴訟。由于沃爾瑪上級工會并非直接受害人，不能直接提起訴訟，所以，只能由向沃爾瑪提出成立工會要求的員工充當原告，才能將沃爾瑪告上法庭。

　　也就是說，沃爾瑪工人必須主動站出來，要求成立工會，沃爾瑪才會在中國“服軟”。

　　爭取建立第二個沃爾瑪工會

　　自2001年9月以來，沃爾瑪遭到了美國“國家勞動力關系委員會”的28次投訴。該委員會認為，沃爾瑪從事了反工會活動，如解雇有接近工會嫌疑的員工。但是沃爾瑪至今沒有被告倒。據美國媒體報道，沃爾瑪常用的手段就是對提起訴訟的工人施加壓力或者“軟化”他們的立場。

　　對此，羅清啟和王守志都認為，在中國沃爾瑪難以長期保持強硬態度，在中國工人和總工會的努力和商業競爭對手的壓力下，沃爾瑪讓步只是時間問題。

　　不久前，加拿大容基耶爾市的沃爾瑪工人就獲得了“歷史性”的勝利，工人對沃爾瑪的訴訟獲得了勝利，并且贏得了建立沃爾瑪全球首個工會組織的權利。