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記者洪壘11月3日北京報道 今日于此間舉行的“2004年第三季度中國市場形勢動態分析”研討會上，國務院發展研究中心市場經濟研究所公布了第三季度研究報告。該報告認為，今年國家實施的一系列宏觀調控政策效果在第三季度進一步得到顯現，但市場運行中出現的一些突出問題和矛盾值得關注。針對這種情況，四季度政策調控的著力點應是在保持調控政策基本穩定的前提下，更多關注和化解經濟運行中的突出矛盾，實現經濟的平穩增長。這種看法得到多位與會專家的支持。
國務院發展研究中心副主任謝伏瞻在致辭中說，經過一年多的緊縮性宏觀調控，我國的宏觀經濟走勢正在朝著正常方向回歸，經濟運行中的一些不健康的短期因素正在弱化，結構性矛盾有所緩和，主要表現為經濟增長逐級回落，國民經濟高位運行，沒有出現大的波動、物價漲幅仍處在可控范圍內、對外經濟持續大幅度增長、就業增長、收入增加，人民生活進一步得到改善以及財政收支、國際收支良好，金融平穩運行等諸多方面。
謝伏瞻指出，當前經濟運行中還存在一些突出矛盾，物價上漲面臨新的壓力，去年包括今年上半年物價上漲的壓力主要來自于糧食及農產品(資訊 行情 論壇)價格的上漲，今后可能更多來源于生產資料上漲引起的成本推動型通脹的壓力；固定資產投資規模依然較大，并有再度膨脹的可能；體制性矛盾依然存在，利率、匯率的調整相互掣肘，金融風險、股市風險有所加大，投資、財政等方面的體制障礙還未消除。
對下一步宏觀政策走向，謝伏瞻認為，從總量控制上，仍然應該實行穩健、偏緊的宏觀政策；結構問題上，要在投資增速下降后，努力尋找新的增長因素；調控方式上，應減少行政調控手段，通過采取調整利率、匯率、國債規模等經濟手段拉正經濟參數的扭曲，采取小幅、靈活的調整方式，弱化市場的不良預期。同時，進一步深化體制改革，通過完善財政支付制度、推進增值稅改革試點、投資體制改革等消除體制障礙，為國民經濟發展打下良好基礎。
國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲研究員在題為“著力化解突出矛盾，實現經濟平穩運行”的主題演講中，集中介紹了該所研究報告的核心觀點：2004年第三季度，投資、信貸增幅仍呈回落態勢，部分重點調控行業投資增速繼續放緩，宏觀調控政策效果進一步顯現。但經濟運行中出現了一些值得關注的突出問題，如工業品出廠價格漲幅升高；消費價格指數(CPI)變動中新漲價因素增大、國內石油及其制品價格漲勢較猛，房地產價格居高不下、運力緊張對經濟的制約程度加大等。為此，第四季度宏觀政策的重點，應在保持調控政策基本穩定的前提下，著力化解突出矛盾，保持經濟平穩運行。
任興洲說，雖然宏觀調控效果明顯，但今年的調控方式更多是采取了強硬的行政性措施，而行政性的調控手段不宜長時期使用，否則會損傷市場機制配置資源的基礎性作用，因此下一步宏觀政策的重點應是注重發揮市場機制的作用，“從行政控制轉向市場調節，以改革促進宏觀調控”，應成為我國宏觀調控的新取向。
國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長張軍擴研究員在發言中指出，今年前三個季度宏觀調控效果明顯，但基礎仍不牢靠。以行政手段為主要方式的調控手段缺乏彈性且持續時間較長，并未觸及到深層次原因。他認為，當前經濟增長水平已經處于潛在增長能力的上限，為此，總量控制不宜放松，要通過完善利率調控機制及匯率機制等制度，落實科學的發展觀，克服短線資源的約束，維持經濟較長時期的快速增長。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松研究員在演講中認為，從整體格局上看，目前經濟增長呈現回落趨勢，考慮到明年經濟增長的需要，信貸控制四季度存有放松的可能性及理由，下步市場調控重點應該回到市場化改革，利用經濟參數進行調控的軌道上來。
本次研討會由國務院發展研究中心市場經濟研究所主辦，國泰君安證券股份有限公司協辦。
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