|
“畫地為牢”必須終止
“東北老工業基地的振興，不是某個項目、某個產業、某個城市的發展和振興，而是區域經濟的整體振興”——面對國家對東北振興提出的明確要求，東三省必須轉變各自為戰的發展思路。“東北區域經濟合作需要更多的實質性突破”，接受采訪的企業界、學界人士指出，“這方面東北各省在制訂老工業基地振興綱要時還沒有給予更充分的重視。”
即使在過去的開局之年，各地在產業規劃和布局時，仍表現出“諸侯經濟”的種種跡象：從三省各自最新的產業發展布局來看，同質化傾向明顯。比如，長春在“架在汽車輪子上的城市”得到認可的同時，哈爾濱也把汽車作為“支柱產業”，沈陽也在培育“汽車優勢”。惟一沒有整車廠的大連則躍躍欲試籌建汽車配件園；再翻開東北三省剛剛確立的振興規劃，各地的支柱產業更缺乏互補意愿：黑龍江是汽車、化工、食品、電子、醫藥，吉林是汽車、石化、食品、醫藥、電子，遼寧則是石化、冶金、電子、機械。吉林大學中國國有經濟研究中心主任徐傳諶教授分析：“三省振興計劃疊加起來，就發現規劃雷同。”
世界銀行高級副行長、首席經濟學家弗朗索瓦.布吉尼翁去年12月到東北后建議：“在東北地區，我認為迫切需要進一步提高物流和人流的靈活性。”
實際上，東北地區在自然特征、經濟特征和文化特征上，首先具有先天的一致性；其次，在歷史上，東北老工業基地也是按一個板塊形成的。“一五”時期，全國156個重點建設項目中，東北占1／3，因此東北地區迅速形成了全國最大的、以重化工業為主體的工業基地。另外，20世紀50年代和60年代，在行政管理上，中央曾經設過兩屆東北局，對東北地區實行過統一計劃、統一管理。東北地區經濟加強區域合作，完全有利于發揮東北的整體優勢。
“畫地為牢”必須終止，在競合中協調發展，已成為東北上上下下的共識。
[上一頁] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]
[11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [下一頁]
| 
