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革故鼎新
新、舊體制楚河漢界，互相凝望、互相滲透的狀態究竟能持續多久？
河那邊，新體制、新機制順應時代潮流迸發出巨大活力。新區的投資主體實現了多元化，企業不再是行政附屬物�？傊�，政府之手不再強扭市場之手。新區的發展觀念已經確立：資本總是自主流向善待它的地方，政府只需要營造一個好環境。于是，渾南新區在調整產業布局時不再強拉硬推，只需在制定規劃時抬高環保要求，提高技術含量的門檻，符合“信息裝備制造”要求的高新技術項目反而源源涌入。用信息化帶動工業化，用高新技術提升、改造傳統產業，渾南新區打開新體制之門，迎來一片新天地�！�
“然而，新區畢竟不是世外桃源，必然要與對岸發生千絲萬縷的聯系。新區的新觀念、新角色、高效率始終存在一個怎么與對岸‘管道’對接的問題。如果老區永遠變，新區又能新多久呢？”對此，遼寧省委黨校教授孟翔飛提醒說，創新體制也要無時不刻防止舊體制的反滲透。舊體制不過河，但新體制一定要快快過河。如果新體制只是單兵突進，局部小環境的創新努力將很容易被整體大環境制約，甚至吞噬。新體制過河，以“點”破“面”因而有了熱切的期盼。
由點及面
不能讓政府職能轉變的改革由試驗田萎縮成盆景。對舊的政府行政改革必須盡快跟進。
走訪沈陽、大連、長春、哈爾濱，發現，老工業基地幾乎同時把振興開局之年確定為“環境建設年”。早在今年年初第三輪行政審批事項清理之后，東北三省的清理力度和成果就全國領先。
光是審批快，還不能說明整體環境的進步。“公開透明、公平公正、廉潔高效”幾乎成為東北各地轉變政府職能的共用語。而“一站式服務”之類的詞兒早已不再新鮮。
這其中，大連在改善政務環境的幾個細節引起了記者的特別注意。該市推行的電子政務和網上審批，好像是挺虛的東西，可它里面的服務卻非常細，包括政府門戶網站可為20萬市民提供免費郵箱等；再有，減少行政收費，大連不是光動動嘴，而首先考慮到用政府財力安排收費單位的工資性支出，從收費制度的根子上找原因，然后再動刀子；還有引進社會調查中介機構參與職能部門評議，對重點部門、熱點職位正處級干部進行跨部門交流等等，這些辦法沒啥操作難度，大連的經驗就是落實。
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