鋼鐵第一大省全面重組 中央高度關(guān)注河北之變

　　和訊網(wǎng)-《財經(jīng)時報》特供

　　作為中國鋼鐵第一大省，河北省鋼鐵企業(yè)重組的啟動對中國鋼鐵業(yè)改革的意義重大；據(jù)了解，河北省鋼鐵企業(yè)改革重組方案已兩次上報中央政府；英國商品研究所高級分析師約翰遜近日指出，中國鋼鐵企業(yè)要進行重組，縱向合并比橫向合并更能創(chuàng)造價值；中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)總經(jīng)理楊小寧更強調(diào)，鋼鐵業(yè)是眾多產(chǎn)業(yè)鏈條上的一環(huán)，它所進行的合并重組將更多是 對產(chǎn)業(yè)鏈進行整合

　　本報記者 鐘華

　　中國鋼鐵大省——河北省的鋼鐵業(yè)合并重組風(fēng)暴即將拉開序幕。《財經(jīng)時報》獲悉，河北省為迅速推進鋼鐵企業(yè)改革，已在近日連續(xù)兩次舉行會議進行工作部署，并將組建全省鋼鐵業(yè)重組改革小組，啟動對全省鋼鐵企業(yè)的調(diào)研，以期在年底左右制訂出臺重組改革方案。目前，河北省唐山鋼鐵集團有限公司(以下簡稱“唐鋼”)等三家鋼鐵企業(yè)的合并重組已在醞釀中。

　　《財經(jīng)時報》在采訪中了解到，在本輪重組中，民營鋼鐵企業(yè)的積極態(tài)度與國營企業(yè)重組意向并不明顯形成了鮮明對比。有關(guān)人士由此指出，產(chǎn)權(quán)問題將是本次重組的核心，平衡多方利益主體、取得鋼鐵企業(yè)的成功重組還面臨諸多挑戰(zhàn)。在專家們看來，縱向合并尤其對面臨資源瓶頸的中國鋼鐵企業(yè)提升價值具有重要意義，鋼鐵業(yè)要運營信息技術(shù)、降低交易成本，才能獲得更高收益。

　　特點鮮明

　　河北省是中國鋼鐵第一大省，鋼、生鐵、鋼材產(chǎn)量連續(xù)三年位居全國之首。據(jù)河北省冶金行業(yè)協(xié)會預(yù)計，河北省2004年鋼鐵產(chǎn)量將達5300萬噸，這幾乎占全國鋼鐵預(yù)計產(chǎn)量2.6億噸的1／5強。如此有分量的數(shù)據(jù)，凸顯河北省鋼鐵企業(yè)重組的啟動對中國鋼鐵業(yè)改革的意義。

　　此前，中國一大批鋼鐵企業(yè)相繼進行了重組。如大連特鋼、撫順特鋼與黑龍江北滿特鋼聯(lián)合成立東北特鋼集團；江蘇興澄特鋼與湖北大冶特鋼進行資產(chǎn)重組；武漢鋼鐵集團與湖北鄂城鋼鐵聯(lián)合；攀枝花鋼鐵集團重組成都無縫鋼管廠和成都鋼鐵公司、長城特鋼公司，成為西南鋼鐵“航母”；鞍鋼集團和本鋼集團的聯(lián)合也將提上日程。

　　據(jù)了解，河北省已就本省鋼鐵企業(yè)改革重組方案兩次上報中央政府，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此指出：加快河北省鋼鐵工業(yè)改革重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促使其健康有序發(fā)展。

　　河北省共有鋼鐵企業(yè)204家，但50萬噸以上的鋼鐵企業(yè)僅有40家。一位河北省鋼鐵企業(yè)的副總經(jīng)理對《財經(jīng)時報》分析，其數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的顯著特點，促使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)必須進行重組，只有做大企業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，才能適應(yīng)未來競爭的需要。

　　河北省鋼鐵企業(yè)的另一特點是1／3以上的企業(yè)集中于具有港口優(yōu)勢的唐山市。僅在唐鋼方圓20公里的范圍內(nèi)就有4家鋼鐵企業(yè)，這為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自身展開重組提供了可行性基礎(chǔ)。唐鋼、唐山國豐鋼鐵集團有限公司(以下簡稱“國豐”)、唐山恒通精密薄板有限公司(以下簡稱“恒通”)三家鋼鐵企業(yè)正在醞釀?wù)�合成一家年產(chǎn)1200萬噸鋼的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

　　河北省發(fā)改委工業(yè)處的一位官員向《財經(jīng)時報》透露，河北省的重組改革原則將是以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導(dǎo)向，不分鋼鐵國營和民營的企業(yè)性質(zhì)，從企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)和裝備等方面進行優(yōu)化重組；同時，將綜合考慮區(qū)域利益均衡，推進全省鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；并根據(jù)國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和核準管理，以及環(huán)保節(jié)能等技術(shù)指標，建立違規(guī)、落后企業(yè)退出機制。

　　這位官員強調(diào)，本次鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是進行鋼鐵企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，只有通過完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，才能推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和工藝裝備結(jié)構(gòu)的升級。

　　權(quán)益核心

　　如何重組省內(nèi)多如牛毛的鋼鐵企業(yè)，是目前的重要難題。專司鋼鐵行業(yè)咨詢服務(wù)、北京梅塔科咨詢服務(wù)有限公司總裁許中波向《財經(jīng)時報》分析說，現(xiàn)在鋼鐵業(yè)比較景氣，民營企業(yè)普遍能賺錢，他們一般不愿意進行合并重組；國有企業(yè)如果進行聯(lián)合重組，意味著部分高管們必須放棄既有職權(quán)，他們更不愿意失去這些權(quán)力。

　　關(guān)于唐鋼和國豐等三家鋼鐵企業(yè)重組進程，了解情況的一位人士在接受《財經(jīng)時報》采訪時表示，目前重組事宜只處于意向階段。作為民營深加工鋼鐵企業(yè)的恒通具有較強的重組意向，但唐鋼、國豐這兩家國有企業(yè)的重組意向并不明顯。

　　他分析說，現(xiàn)有600萬噸產(chǎn)能的唐鋼和400多萬噸產(chǎn)能的國豐都在加緊上馬各自生產(chǎn)線，以使自身鋼鐵產(chǎn)品種類達到最優(yōu)化；恒通也在加緊完善自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這一實際情況與通過整合三家企業(yè)的不同優(yōu)勢，達到總體布局最大化的重組目的顯然不一致。

　　唐山市一家鋼鐵企業(yè)的總經(jīng)理向《財經(jīng)時報》指出，鋼鐵企業(yè)的重組核心是產(chǎn)權(quán)問題，企業(yè)之間相互持股可能是一個相對可行的方法。據(jù)了解，今年1月，唐山已有三家鋼鐵企業(yè)通過此類方式重組完畢。

　　不過，如何對國營企業(yè)和民營企業(yè)不同技術(shù)裝備和生產(chǎn)管理的企業(yè)進行價值評估，目前尚未有可行的辦法。

　　河北省發(fā)改委的官員向《財經(jīng)時報》強調(diào)，相互持股只是河北省本次鋼鐵企業(yè)重組方案考慮的方式之一，河北省將會通過調(diào)研，并廣泛借鑒國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)兼并重組的先進經(jīng)驗，因地制宜地采取多種方式推進鋼鐵企業(yè)合并重組。

　　縱向合并

　　必須指出的是，在中國鋼鐵企業(yè)已經(jīng)進行的一些重組嘗試中，真正成功的范例并不多。許中波指出，中國鋼鐵企業(yè)在接下來的重組中，要通過合并上市這一途徑實現(xiàn)企業(yè)再造將很困難。

　　英國商品研究所高級分析師約翰遜在日前舉辦的“中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會”上指出，鋼鐵企業(yè)合并重組無論在全球范圍，還是在區(qū)域性范圍都是一種發(fā)展趨勢，中國也必將面臨這一趨勢的影響。在約翰遜看來，中國鋼鐵企業(yè)要進行重組，縱向的合并比橫向的合并更能創(chuàng)造價值。

　　中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)總經(jīng)理楊小寧向《財經(jīng)時報》指出，鋼鐵業(yè)是處于眾多產(chǎn)業(yè)鏈條上的一環(huán)，它所進行的合并重組將更多是對產(chǎn)業(yè)鏈進行整合。楊小寧強調(diào)，中國當(dāng)前的鋼鐵企業(yè)合并重組應(yīng)該運營信息技術(shù)，實現(xiàn)信息共享，進行戰(zhàn)略協(xié)作，達到資源的優(yōu)化配置，才能獲得更高的收益 。