新華網北京10月31日電(記者 張旭東)中國人民銀行28日晚上調銀行利率這一消息公布后,立時在國內外引起了熱烈反響。外電紛紛予以高度評價,認為中國在宏觀調控中將更加靈活地運用經濟手段,這充分顯示了中國政府駕馭市場經濟的能力越來越嫻熟。
今年以來,中國對宏觀經濟中存在的固定資產投資增幅高居不下、信貸增長過快、煤電油運緊張等一系列問題,加強宏觀調控。從4月底陸續出臺的適當提高鋼鐵等固定資產投
資項目資本金比例、清理固定資產投資項目、提高存款準備金率等一系列政策,力度之大、頻率之高,近年來罕見。
不可否認,針對某些地方的盲目投資沖動等現象,中國政府在這次調控中輔以了一些必要的行政手段,例如處置江蘇鐵本鋼鐵有限公司違規建設鋼鐵項目等。但中國更多的是運用經濟手段和法律手段,一手嚴控土地閘門,另一手扎緊了錢袋子,打出“組合拳”,應對宏觀經濟中存在的突出矛盾問題。
在正確政策引導下,中國宏觀調控已取得良好效果,宏觀經濟金融運行繼續向預期調控方向發展。不過,當前也應清醒地看到,如今經濟生活中仍存在不少矛盾和問題,突出表現是,農業基礎不穩固,固定資產投資規模仍然偏大,物價上漲面臨較大壓力。
為毫不放松地做好下一步經濟工作,20日和22日召開的國務院常務會議提出,要繼續貫徹落實宏觀調控的政策措施,綜合運用多種手段,更多地采取經濟和法律手段,發揮市場機制作用,鞏固宏觀調控的成果。
人民銀行此次加息,一方面吻合國務院常務會議提出“更多地采取經濟和法律手段”的精神,另一方面也顯現出了國家將更多運用市場化手段來實施宏觀調控的動向。人民銀行有關負責人明確表示,上調人民幣基準利率有利于進一步發揮經濟手段在資源配置和宏觀調控中的作用。
實際上,自今年4月份以來,國內外經濟界人士一直熱烈討論“加息與否”這一問題。利率變動也的確步入十字路口:“抑制通脹、穩定物價”,這是贊成加息者的主要理由;而“升息易造成人民幣與外幣息差加大,更加劇了人民幣升值壓力”,這是反對加息者的核心觀點。
這次加息,說明中國針對宏觀經濟運行情況,并權衡上述矛盾問題之后所作的一項舉措。實際上,在前段時間美國利率的上調,已經為中國加息留下了一定的操作空間。而從中國宣布加息之后的各界反應看,國內外輿論普遍予以肯定,認為時機恰當,又是對癥下藥,必能有效抑制國內存在的部分經濟過熱問題。
這次加息雖然幅度不大,但這是中國近10年來首次上調銀行利率,不僅會對各行業產生影響,也對人們的心理有所沖擊。就外匯政策變動而言,由于加息造成人民幣和美元之間息差加大,從技術上分析,增強了對國際熱錢的吸引力。目前中國外匯儲備已經超過了4700億美元,如何進一步抑制熱錢的涌入,減少人民幣升值壓力,這是中國加息后所要面對的一個問題。
不過,從整體政策面上看,這次加息順應了國際上普遍上調利率的趨勢,而且出臺時機恰當,標志著中國將更多地采用經濟手段來實施宏觀調控,這有利于中國經濟的平穩較快健康運行,加息不會加大人民幣升值壓力,也不會引起匯率政策的變動。(完)
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