溫總理對話浙江民企

　　本刊記者 徐王嬰

　　“一有土壤就發芽，一有陽光就燦爛”。

　　有人用“草根”比喻浙江經濟的頑強生命力。8月27日至29日，國務院總理溫家寶親臨浙江臺州、溫州——中國民營經濟的發源地考察，不但給生產自救中的災區人民送去了溫暖 和鼓舞，更是給宏觀調控背景下的浙江民企帶來了春光。

　　特意選擇浙江發表意見

　　據中國經濟監測中心調查，在宏觀調控背景下，中國民營企業家的信心指數下降了15%。在今年7月“青島會議”上致信表明中央對非公經濟的支持后，溫家寶總理此次浙江行，自然分外引人關注。

　　“了解非公有制企業發展，特別是在當前宏觀調控背景下，非公有制企業遇到怎樣的困難和問題，他們對國家鼓勵支持和引導非公有制經濟發展有什么意見和建議，是總理這次來浙江考察的一個重要目的”。有關人士告訴記者。

　　3天時間，溫家寶總理馬不停蹄地考察了臺州、溫州、杭州的9個企業。在臺州，走訪了海正藥業集團、星星集團、飛躍集團；去溫州，考察了甌麗斯小商品展示中心、江南閥門有限公司、夏夢服飾集團、康奈集團；到杭州，視察了杭州汽輪動力集團、青春寶集團公司。

　　值得注意的是，9個企業幾乎清一色的是制造企業，臺州、溫州的企業則是百分之百的民企，且以成長型的中小企業為主。

　　再看參加溫家寶總理召集的“促進非公經濟發展座談會”的九名企業家名單：浙江省工商聯會長、傳化集團董事長徐冠巨，寧波方太集團董事長茅理翔，杭州康萊特集團董事長李大鵬，臺州東港工貿公司董事長王云友，溫州日豐打火機有限公司董事長黃發靜，浙江圣雄集團有限公司董事長林圣雄等，也是中小企業的代表。

　　據有關人士介紹，這些企業是經過精心選擇的，基本上沒有涉足“過熱”行業，符合“有保有壓”中“保”的方向。

　　最后，溫家寶總理對促進非公有制經濟健康發展提出的“五條意見”：一是國家依法保護非公制企業的權益。非公有制企業要依法經營，照章納稅，保障職工合法權益。二是國家制定鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的政策。非公有制企業要認真執行國家產業政策、環保政策和其他政策。三是國家為非公有制企業創造公平的市場環境，進一步放寬市場準入。非公有制企業要自覺遵守市場規則。四是國家為非公有制企業發展創造比較寬松的融資環境。非公有制企業要按照國家規定規范財務和資金管理，守法誠信，自覺維護金融秩序。五是社會營造支持非公有制經濟發展的輿論環境。非公有制企業要通過改革創新，提高自身素質，以優質產品和優質服務贏得社會的信任。

　　有專家認為，盡管這些“意見”很有原則性，但溫總理特意選擇在浙江發表，其意義不可小視。

　　浙江民企向總理說了哪些“真話”

　　8月28日晚，溫家寶總理在溫州召開“促進非公經濟發展座談會”，共有9位浙江民營企業家應邀參加。

　　“我是臨時接到緊急通知的，事先并不知道溫總理來了。”方太董事長茅理翔回憶說。

　　“原定是3個人發言，每人10分種時間。但總理提倡會議輕松一點，讓所有企業家都談談感想，故取消了事先按排的浙江省領導的匯報。”參會的黃發靜事后告訴記者說。

　　“大家要講真話。”溫家寶總理反復強調。

　　于是，參會企業家們都抓住機會向總理傾訴了浙江民營企業家們想說的真心話：

　　原材料上漲、能源短缺、土地停批，企業競爭力下降。

　　中央提出宏觀調控不是針對民企，但一些部門和官員在執行的時候“寧左勿右”、“寧緊勿松”，給企業正常生產經營造成了困難。

　　其中，有一位企業家向總理反映，傳聞銀行將對九大行業實行禁貸，他們企業發展的雖然是受中央鼓勵與支持的行業，但也面臨資金信貸困難的問題。總理當場問訊銀監會主席劉明康、人民銀行副行長吳曉靈等有沒有此事，劉與吳皆回答說沒有“禁貸”之事。

　　“我在會上談論了這么幾點。”溫州日豐打火機有限公司董事長黃發靜說，首先，希望中央對民營經濟的性質和范圍作出科學的定義和解釋。中外合資企業、外資獨資企業、國有與民企合資企業等算不算民營企業？非公有經濟與民營經濟有什么區別？我的理解，除了完全由國家主辦的企業都應該算民營經濟。另外，“以公有經濟為主導，以非公有經濟為主要力量”這個“主導”與“主要”怎么區別？

　　第二，當前形勢下，企業發展仍有許多困難。比如溫州，沒有什么特別大的投資項目在做，涉及“過熱”的也不多，但融資、土地和能源短缺、人才困難等仍是企業發展的瓶頸。比如打火機廠，由于電力緊張，每周有三天要有用自備發電機開工生產；土地短缺問題嚴重，企業擴大生產受到限制。

　　第三，對非公有制經濟的國民待遇問題，包括融資、產業準入等，文件中都有明確表述。但目前，我們只是從媒體上看到一點，看到的是二手、三手信息，紅頭文件是看不到的。信息不對稱。

　　第四，相當部分企業在做國際貿易和產品出口，但由于不注重知識產權的保護，以及規范市場不夠，頻頻發生國際貿易糾紛，受到國際貿易壁壘的沖擊；建議國家加強知識產權的保護和法律法規的改進和執行效率的提高。

　　身兼浙江省工商聯會長的傳化集團董事長徐冠巨也反映了“有些人擔心宏觀調控會影響非公經濟發展”的情況。大家還提出：東部沿海發達地區，解決了西部不少勞動力的就業，調控政策是否應該放松些？

　　在坐企業家們還比較集中地反映了守法經營的企業，壓力大，尤其是制造企業，增值稅、所得稅偏高(重復計稅)等實際問題。總理當即請在坐的財政部副部長專門監辦此事。

　　“當著總理的面，我第一次感覺到暢所欲言的爽快，沒有一句空話、套話、假話。”茅理翔說。

　　茅理翔說，溫總理在晚上的講話中再三強調，宏觀調控不是針對非公經濟的，中央支持非公經濟發展的政策不動搖。當初調查“鐵本“時，也不考慮它是什么所有制性質。宏觀調控要“殺”的是重復投資和高污染、高能耗等不符合產業政策的項目，真正守法的企業不應該“殺”，而應該鼓勵、支持。總理稱贊浙江民營企業家有覺悟，基本上沒有出現類似投資失誤的現象。

　　“促進非公經濟發展”36條首次露面

　　當晚座談會上，9名企業家分別拿到了一份關于促進非公經濟發展的文件草案，共36條，征求大家意見。

　　據悉，促進非公經濟發展的政策，國務院從去年就開始制定，原來有46條，后來改為40條，現在又變成了36條。這是一次向民營企業家征求意見。

　　在這份15分鐘后就收回的文件上面，詳細列舉了非公經濟市場準入、投融資體制、法律保護、政府服務等方面內容。

　　“在市場準入上，放得非常寬。如教育、醫療、銀行、商貿、電力、礦產資源等行業都可以進。”茅理翔透露說。

　　“如果這些政策最終落實，對非公經濟將產生無法估量的影響。”另一位座談會代表說。

　　據說，許多未能參加座談會的浙商會后設法找來與會代表，憑代表們的記憶“默寫”出了36條。

　　有專家分析者，可能有兩種形式供選擇，一種是條例法規的形式，比如國務院出臺《關于促進非公經濟發展的若干決定》；或者效仿《中小企業促進法》，出臺《非公經濟促進法》，還需在明年兩會期間審議。至于最終選擇哪種形式目前還沒有定論，如果真能以立法的形式保證非公經濟發展的外部環境當然是一個重大利好。

　　“民營企業發展的春天到來了”

　　在臺州飛躍集團考察時，溫家寶對集團董事長邱繼寶說：“如果把你們20年前看作是第一次飛躍，那么這個飛躍是縫紉機行業的飛躍，也是你一個農民的飛躍，更是我們國家的飛躍。集團實現這個飛躍，靠的是一流的技術、一流的設備、一流的管理，有了這三個一流，才能生產出一流的產品。這個飛躍，歸根到底是人的觀念、思想的飛躍。現在飛躍集團要進行第二次飛躍，希望你們創造更多的奇跡。”

　　“我們各級政府的責任是什么？政府的責任就是給企業創造不斷飛躍的環境。我們應該給民營企業、國有企業和各種所有制企業創造一個公平、平等的競爭環境，使企業能夠在這個環境中，在這個舞臺上施展才華，大步向前，不斷飛躍，而不是束縛企業的手腳。所以，你們有什么困難盡管向我們說，政府盡可能幫助解決。”

　　一席話，表明了總理，也表明了中央政府對于創建多種所有制企業公平競爭環境的決心，極大地鼓舞了浙江民營企業家們的創業熱情。

　　“我感覺民營經濟發展的又一個春天來了，廣大民營企業要抓住機會加快發展，盡管目前還面臨許多困難。”茅理翔說。

　　回憶起溫家寶總理考察時的情景，康奈集團有限公司董事長鄭秀康滿懷感動。

　　“總理來我們康奈考察，當他在辦公室看到我們的商標圖案時，眼睛盯著那個人頭像看了好久。我們就向他介紹，我們這個人頭像是中國第一個人頭像商標，用意是埋頭做事，昂首做人。我們又告訴他，作為中國的高檔皮鞋，康奈的鞋在國外賣60-70美元一雙，而其他的鞋大致是15-17美元一雙。但比起國外的高檔鞋，價格差距還很大；我們給美國的皮爾卡丹做代工，我們給他的價格是40美元一雙，可他賣200-250美元。總理聽后深有感觸地說，還是品牌的問題。”

　　“我還對總理提出兩個請求，一是希望發揮國外的華僑、華人的作用，為中國的品牌走出去發揮力量；二是領導人出去時能否帶上企業家出去。說到這里，總理回答說：你們的國際化做得很好了嘛。”

　　“總理走后，我們公司里組織了對總理‘五點意見’的領會與學習。溫總理的5點意見，其中有4條關系到企業遵守法律、法規的問題，說明總理愛護企業，要求企業提升到現代企業規范化建設的高度，具有重要指導意義。””鄭秀康告訴記者。

　　“溫家寶總理有一句話說得很好，民營企業要樹立科學發展觀，多做符合經濟規律的事情。比如我們的打火機，價格的優勢一定會引發貿易戰的劣勢。所以，企業的競爭一定要有長遠的科學的目標。”溫州日豐打火機有限公司董事長黃發靜說。

　　緊接著，他又補充道：“有人認為溫家寶總理的浙江之行是讓我們民營企業吃了‘定心丸’。我認為，對非公經濟的支持與鼓勵，國家早有明確規定。怎么到這個時候還要吃‘定心丸’？我們需要的不是‘定心丸’，而是更好的環境，和真正符合民營企業科學發展的道路。”

　　一向敢為天下先的浙江商人，不會停止發展腳步！