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上海欲建公務員年金制福利制


http://whmsebhyy.com 2004年10月29日 09:34 東方網-文匯報

  將落實單位領導推進分配制度改革的責任制。鼓勵和引導企事業單位創新分配制度,積極探索股權、期權、特殊貢獻分紅、協議工資、項目工資、年薪制、利潤分享、年度獎勵、風險收入、養老保險、福利待遇等多元分配形式,建立一批不同類型的企事業分配制度改革的樣本單位

    記者馬美菱報道

  本報訊上海將探索建立長效激勵的公務員年金制度和福利制度。這是記者在市人大常委會組成人員及有關代表昨天視察上海市人才市場發展情況時獲得的信息。據悉,此舉只是上海以制度體系建設提高人才開發整體效益的一項措施。按照人才高地建設的總體目標,本市將在今后幾年里,重點圍繞增強人才活力,加快形成以用人制度、流動制度、評價制度、分配制度、保障制度等為主要內容的人才管理制度體系,同時實施人才開發重點項目,構建人才發展服務平臺。

  創新分配激勵制度

  據介紹,上海將創新分配激勵制度,完善機關工資外收入統一管理制度,探索建立長效激勵的公務員年金制度和福利制度。同時要構建符合不同類型事業單位特點和適應事業發展的收入分配體系,探索事業單位財政投入模式改革,并制定對基礎研究、戰略高科技研究、重要公益性研究等事業單位人才收入分配的扶持政策。

  為了推動分配的創新,本市將落實單位領導推進分配制度改革的責任制。鼓勵和引導企事業單位創新分配制度,積極探索股權、期權、特殊貢獻分紅、協議工資、項目工資、年薪制、利潤分享、年度獎勵、風險收入、養老保險、福利待遇等多元分配形式。建立一批不同類型的企事業分配制度改革的樣本單位,跟蹤改革進程,引導和鞭策各單位創新分配制度。

  改革人才流動制度

  據悉,本市在改革人才流動制度方面,將著力促進黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍之間的貫通和交流,突破人才流動中的身份、職稱等瓶頸,并制定相應的實施辦法。

  本市還要建立市級黨政機關內部人員交流制度,每個部門根據編制數,按照組織推薦和自愿報名相結合的方式,每年選擇一個以上人員進行轉崗交流。參與交流的人員在接受統一組織的崗位適應性培訓后,進行統一的轉崗安置。

  為了徹底打破人才流動的后顧之憂,本市將建立起“分灶核算、分段計算”的人才保障機制,企事業單位之間流動的人員根據其在企業、事業單位實際工作年限,分段計算養老金,以鼓勵和促進人才流動。

  深化用人制度改革

  本市擬在公務員用人制度上,全面推行機關干部競爭上崗。同時將每年推出一批處級領導干部崗位進行公開選拔;推行機關部分職位聘用制;完善機關干部正常推出機制。而在事業單位用人制度改革上,則將全面推行聘用合同制,完善競爭擇優、雙向選擇、崗位聘任、固定工與靈活用工相結合的選人用人方式。

  據悉,到目前為止,全市92%的地方所屬事業單位都實行了聘用合同制的改革。全市不再審批新的聘用制干部,人員流動不再沿用“商調”辦法等。


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