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-遲國維
全國人大常委會副委員長顧秀蓮26日向十屆全國人大常委會第十二次會議報告全國人大執法檢查組關于檢查工會法實施情況時說，目前我國進城務工人員已達1億人左右，但他們大部分仍然游離于工會組織之外。據統計，2003年底，全國非公有制企業職工入會率只達到了32.7%。2003年全國工會經費平均收繳率只有34.8%。(10月27日《新京報》)
三分之一多的進城務工人員不參加工會，入會人員只有三分之一多繳會費。遼寧省阜新市總工會主席周久才在工會十四大發言時說：“工會組織和工會工作必須適應時代發展和社會生活的變化，以改革的精神不斷加強自身建設，進一步開創工作新局面。否則，我們的工會就會脫離時代，脫離群眾的要求。”
進城務工人員大部分游離于工會組織之外的原因很多，但近年來，在愈演愈烈的討薪事件中，聽不到工會組織的聲音，無疑是個遺憾。一個農民，歷盡千辛萬苦，來到城市做工，干最臟最累的活，掙最低最少的錢；但那點微薄的工資，卻遲遲拿不到手；村里的干部堵在家門口要提留款，孩子的學費再不交就不能上學了；萬般無奈，他只有采取被城里人譏諷為“跳樓秀”的下下策。他什么都想到了，包括死，就是沒有想到自己的娘家——工會。我們可以說他文化水平不高，不懂得拿起法律作武器，不知道依法辦事；但是，他很少見過工會運用法律幫助外來工討薪的事，讓他怎樣依法呢？畢竟他素質不高，只知道眼見為實。
9月22日公布的《中國工會章程》(修正案)將中國工會的基本職責定為“維護職工合法權益”。這是工會適應市場經濟發展的體現。但這同時也說明，工會還遠遠跟不上市場經濟發展的步伐。建立工會是中國的法律，但是這部法律，三分之一多的進城務工人員不支持，近三分之二的會員不繳費，可以說，工會組織到了自我調整的關鍵時刻。考驗立法水平有兩點，一是能否順利執行，二是能否及時糾錯。指望一部法律一勞永逸、解決一切問題是不現實的。希望工會組織、工會法面對現實做出適應時代發展的調整來。
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