老板欠薪逃匿房東墊資 粵工資支付條例引爭(zhēng)議

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)打工者認(rèn)為讓房東墊工資不合理，而省勞保廳表示，這樣做可保障打工者的基本生活

　　時(shí)報(bào)訊 (見習(xí)記者 夏令 通訊員 曾德明) 隨著《廣東省企業(yè)工資支付條例》草案的制定，人們對(duì)草案中“經(jīng)營者欠薪逃匿，出租方應(yīng)墊付工資”條款的討論也開始白熱化。

　　省勞保廳日前在答復(fù)省政協(xié)委員提案時(shí)表示，我國目前法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者的維權(quán)力度十分有限，出租方與流動(dòng)外來勞動(dòng)力相比有較強(qiáng)的權(quán)利追溯能力。該條款可促使出租方積極收取押金和違約保證金，并對(duì)欠薪逃匿起到監(jiān)督作用，是預(yù)防惡意欠薪的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　據(jù)了解，省人大已就此問題征集各方面意見，并將進(jìn)行深入研究，《廣東省企業(yè)工資支付條例》力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。

　　記者調(diào)查：打工者持反對(duì)意見多

　　記者昨日就此問題采訪了22名不同行業(yè)的打工者，出乎意料的是，對(duì)《廣東省企業(yè)工資支付條例》草案中制定的“經(jīng)營者欠薪逃匿，出租方應(yīng)墊付工資”條款，打工者持反對(duì)意見多。

　　接受采訪的人中，有11人認(rèn)為老板欠薪逃匿，房東墊付不合理，他們均認(rèn)為“老板欠薪，和房東有什么關(guān)系”。有6人認(rèn)為合理，是因?yàn)樗麄兞私饫习搴头繓|之間的法律關(guān)系，他們當(dāng)中不少人表示，“老板有預(yù)付租金和押金，而且老板逃走，不少時(shí)候都是和房東通氣的……”。有3人表示要看情況而定，還有兩名打工者則認(rèn)定這是不可能的，他們認(rèn)為老板欠薪打工者就只能吃悶虧，指望房東會(huì)去追討不現(xiàn)實(shí)。

　　省勞保廳：促使房東強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)

　　省勞保廳表示，受欠薪逃匿影響的勞動(dòng)者大都是外來工，工資是他們唯一的收入來源，發(fā)生欠薪逃匿后，其基本生活無法得到保障。通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、訴訟、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等法律程序，需要漫長(zhǎng)的過程，勞動(dòng)者沒有能力等待。因而，勞動(dòng)者通常采取集體上訪、罷工、靜坐、甚至破壞廠房、設(shè)備等過激行為，要求政府追討工資，引發(fā)社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。

　　為此，草案中提出的“經(jīng)營者欠薪逃匿，出租方應(yīng)墊付工資”條款，將有利于出租方強(qiáng)化自身合法權(quán)益保護(hù)意識(shí)。促使房東們?cè)诮��?A class=akey href="http://whmsebhyy.com/nz/zulini/index.shtml" target=_blank>租賃關(guān)系過程中，積極預(yù)收承租押金和違約保證金，避免出租方的權(quán)益受到不必要的損失。而勞動(dòng)者在老板欠薪逃匿后采取的一些過激行為，因此，由出租方先墊付一定數(shù)額工資，保障勞動(dòng)者的基本生活，也有助于緩解勞動(dòng)者和出租房之間的矛盾，減少房東們的損失。

　　政協(xié)委員：房東無錯(cuò)沒有墊付義務(wù)

　　廖建航等省政協(xié)委員認(rèn)為，有關(guān)用人單位經(jīng)營者欠薪逃匿時(shí)由廠房、設(shè)備、場(chǎng)地的出租方墊付工資的規(guī)定不盡合理，建議取消該規(guī)定。

　　理由一：出租者與勞動(dòng)者之間不存在直接法律關(guān)系。出租者沒有向其支付工資的法律義務(wù)。

　　理由二：以正常的出租者與承租者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系來看，出租者不能保證承租者合法及持續(xù)經(jīng)營，也無法保證承租者按時(shí)發(fā)放工資；出租者也不具備對(duì)承租者進(jìn)行監(jiān)控不讓其逃匿的能力。因此，出租者對(duì)于承租者拖欠勞動(dòng)者工資及逃匿行為均無過錯(cuò)。根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任的原則，出租者無須承擔(dān)任何責(zé)任。

　　理由三：用人單位逃匿時(shí)，不僅拖欠了勞動(dòng)者的工資，也已拖欠了租金，甚至有可能損壞了廠房、設(shè)備及場(chǎng)地等出租物。要求同樣可能是受害者的出租者代墊工資可能使其遭受多重?fù)p失，對(duì)其顯然不公平。

　　理由四：會(huì)阻礙廣東省租賃業(yè)的健康發(fā)展。

　　當(dāng)個(gè)房東可真不容易

　　李 龍

　　正在公開征求意見的《廣東省企業(yè)工資支付條例(草案)》，其中規(guī)定，“經(jīng)營者欠薪逃匿，出租方應(yīng)墊付工資”，這是對(duì)房屋出租者說的話。如此一來，廣州的房東可要小心了，在租房子時(shí)一定要看仔細(xì)承租人，否則萬一租你房子的老板欠薪逃走，那你可要替他向工人墊付工資。

　　我們?cè)谧l責(zé)欠薪老板逃匿不道德之舉時(shí)，也在為那些勞動(dòng)者而悲憫，難免還會(huì)發(fā)出如此追問：為什么越來越多的老板欠薪后卻能輕松地逃匿呢？在各行各業(yè)都講究維權(quán)意識(shí)的今天，欠薪其實(shí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能簡(jiǎn)單地用不道德來衡量了，可是面對(duì)眾多黑心老板惡意欠薪的不法行為，為什么沒有一個(gè)預(yù)防惡意欠薪的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)欠薪行為的遏止和處理措施乏力，致使欠薪者有恃無恐，這無疑是欠薪屢禁不止的重要原因。

　　然而，現(xiàn)在我們?cè)谕�情汗水白流的勞�?dòng)者之外，還要同情那些把房子租給欠薪老板的房東了。黑心老板逃走了，說不定房租也成了泡沫，但黑心老板欠下的工資你要墊付，誰讓你是黑心老板的房東呢。看來，這以后廣州的房東真的不那么好容易做了，因?yàn)樽夥窟�要負(fù)責(zé)監(jiān)督承租人是不是按時(shí)發(fā)工資。要是這樣，房子還是不要租給企業(yè)老板的好。

　　追討欠薪，預(yù)防欠薪，這本是勞動(dòng)部門的職責(zé)，現(xiàn)在卻轉(zhuǎn)嫁給了房東，而且說是為了保障勞動(dòng)者的基本生活，有助于緩解矛盾。那筆者想問一下，以政府出面來保障勞動(dòng)者的權(quán)利，來解決惡意欠薪這一社會(huì)問題，相比由房東個(gè)體墊付工資的行為來緩解矛盾，哪一個(gè)更有效更合理呢？答案自然很明確。

　　耳邊經(jīng)常聽說有外來工“跳樓”討薪的事件發(fā)生，以后要是出現(xiàn)房東墊不起工資“跳樓”的場(chǎng)面，請(qǐng)大家也不要見怪。