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本報(bào)訊 記者昝愛宗報(bào)道10月20日上午，浙江省嘉興市港務(wù)局下屬港口發(fā)展投資有限公司“乍浦三期圍堤工程項(xiàng)目無證使用海域案”聽證會(huì)在浙江省海洋與漁業(yè)局舉行。雙方圍繞該工程所處位置是海域還是灘涂，工程應(yīng)該由哪些法律法規(guī)來規(guī)范等問題進(jìn)行了辯論、質(zhì)證。當(dāng)事人認(rèn)為，該項(xiàng)目屬于錢塘江河道涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目，并沒有涉及海域使用行為，所以該項(xiàng)目應(yīng)受《浙江省錢塘江管理?xiàng)l例》的規(guī)范，而海洋行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》對當(dāng)事人作出的行政處罰，在法律依據(jù)上是不正確的。但當(dāng)事人對該項(xiàng)目
所處位置不是海沒能提出相應(yīng)證據(jù)。
聽證會(huì)上，辦案人員、浙江省海監(jiān)總隊(duì)案件調(diào)查人員就嘉興乍浦港三期圍海項(xiàng)目位置所在地屬于海域，其建設(shè)行為是用海行為，應(yīng)該受到《中華人民共和國海域法》管轄，提供了相關(guān)證據(jù)。并針對當(dāng)事人提出的問題進(jìn)行了充分有力的陳述，認(rèn)定當(dāng)事人在未依法取得海域使用權(quán)的情況下違法用海，違反了《中華人民共和國海域使用管理法》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁。
據(jù)了解，此次聽證會(huì)是浙江省海洋與漁業(yè)局“第一聽”。聽證會(huì)由該局海域處處長朱家立擔(dān)任主持人，當(dāng)事人嘉興市港口發(fā)展投資有限公司委托代理人徐海明律師、當(dāng)事人代表丁家紅參加聽證。中國海監(jiān)總隊(duì)執(zhí)法處、中國海監(jiān)四支隊(duì)負(fù)責(zé)人，省總隊(duì)及所屬各大隊(duì)負(fù)責(zé)人與海監(jiān)辦案人員、勘驗(yàn)人員以及當(dāng)事人邀請的相關(guān)人員共60余人作為聽眾參加了聽證。
聽證會(huì)上，案件調(diào)查人員和當(dāng)事人雙方分別依照法定程序依次進(jìn)行了陳述、舉證、質(zhì)證、辯論。對案件調(diào)查人員提出的違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)，立項(xiàng)審批文件等，當(dāng)事人并無異議。通過聽證，聽證主持人、聽證員合議，認(rèn)為該案違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分，法律適用得當(dāng)，程序合法，應(yīng)按相關(guān)法規(guī)予以處理。
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