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四類招投標(biāo)必須上“陽(yáng)光平臺(tái)”
□記者 岳德亮
金報(bào)訊 提到招投標(biāo)，很多人容易聯(lián)想到腐敗，在省委辦公廳昨天舉行的省重點(diǎn)工作完成情況新聞通報(bào)會(huì)上，省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我省正著手構(gòu)建統(tǒng)一的招投標(biāo)中心，用來(lái)遏
制“陽(yáng)光下的腐敗”。
招投標(biāo)成為腐敗的多發(fā)區(qū)
以往的模式是，交通、土地、水利、財(cái)政以及建設(shè)等系統(tǒng)都有自己的招投標(biāo)中心，進(jìn)行招投標(biāo)的操作。對(duì)此，省紀(jì)委的唐秘書長(zhǎng)直言不諱，“一些招投標(biāo)行為就借著這個(gè)幌子，比不招投標(biāo)還要黑，成為陽(yáng)光下的腐敗”，招投標(biāo)領(lǐng)域儼然成了腐敗現(xiàn)象的一個(gè)重災(zāi)區(qū)。
“陽(yáng)光平臺(tái)”將全面建成
據(jù)了解，新創(chuàng)建的統(tǒng)一的招投標(biāo)中心，將打破行業(yè)間的界限，把土地出讓、工程建設(shè)、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易等各類招投標(biāo)行為納入統(tǒng)一的平臺(tái)，政府各有關(guān)具有社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能的部門進(jìn)駐中心集中辦公，做到?jīng)Q策、監(jiān)管、操作分離，實(shí)行集中交易、陽(yáng)光操作、資源共享、規(guī)范管理。目前，全省有7個(gè)市已經(jīng)建立統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺(tái)，另外4個(gè)市也將于年底前后建成，省直機(jī)關(guān)的統(tǒng)一招投標(biāo)中心也在積極籌劃中。
招投標(biāo)中心是“裁判員”
據(jù)了解，新組建的統(tǒng)一的招投標(biāo)中心是完全獨(dú)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，不隸屬于任何政府部門，它將建有比較成熟的運(yùn)作、服務(wù)、監(jiān)管機(jī)制。在招投標(biāo)過(guò)程中，招投標(biāo)中心的角色就是“裁判員”，負(fù)責(zé)監(jiān)管招投標(biāo)行為的一舉一動(dòng)。比如，土地出讓要舉行招投標(biāo)，那就到中心來(lái)，“你在這兒，中心就要監(jiān)督你招投標(biāo)的全過(guò)程，沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)的，就通過(guò)。有違規(guī)違紀(jì)行為的，就按照相關(guān)規(guī)定予以及時(shí)處理。”
四類招投標(biāo)必須進(jìn)中心
按照省委、省政府的部署，現(xiàn)階段統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)工作要著力抓擴(kuò)大進(jìn)場(chǎng)交易的招投標(biāo)領(lǐng)域和范圍，應(yīng)該進(jìn)場(chǎng)交易的必須進(jìn)；可以創(chuàng)造條件進(jìn)場(chǎng)交易的，要積極創(chuàng)造條件進(jìn)場(chǎng)。從我省目前的情況看，工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等必須進(jìn)中心，藥品采購(gòu)等也要逐步進(jìn)中心。鑒于要涉及政府部門利益的重新分配和重新調(diào)整，可能“傷筋動(dòng)骨”。因此，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、隨時(shí)督促，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
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