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醫藥吸血管觸目驚心 武漢破醫療腐敗九連環窩案


http://whmsebhyy.com 2004年10月21日 11:46 《經濟》雜志

  

  文/本刊記者 王信川 本刊特約記者 黃 明

  這起武漢市乃至湖北省最大的醫療腐敗串案,是近乎“完美”的制度性腐敗典型,從藥品的市場準入-招投標-采購-銷售,每一個環節上都有重要人物落網,他們組成了一條完整的利益共沾鏈。

  2004年2月6日一大早,有人給武昌區檢察院的傳達室送來一封信,并說,“事關重大,希望檢察長能親自抓一抓”,然后匆匆離去。

  這一封只有大半頁的匿名信稱,湖北某醫藥有限公司在向武鍋職工醫院推銷麥迪遜牌B超儀的過程中有行賄行為,除此之外,并無具體的人名、賄賂金額以及相關的細節。

  其實早在2003年,武昌檢察院也接到諸多類似的群眾舉報,該院反貪局還據此追查過一兩次,終因線索很不明確,案情未能突破。但這些舉報信被“儲備”了下來,干警們也開始緊盯“藥案”。

  經過初步摸底,進口品牌“麥迪遜牌B超儀”在武漢的專賣只有一家。據此,武昌檢察院線索評估小組進一步分析:順著“麥迪遜牌B超儀”查下去,不難找到舉報中提及的行賄方,但該單位的營銷人員眾多,要查到底誰是行賄人,則很可能再次陷入迷惘之中。

  接下來是雙休日,但該院反貪局的幾名偵察員卻異常忙碌,他們裝扮成藥商,開始在多家醫院、醫療器材經銷商穿梭,并聯系了麥迪遜牌B超儀的生產商,收集了該B超儀的出廠價、進貨價及銷售價等詳細資料。經過分析,偵察員們發現,該設備“各環節利潤空間非常大,回扣脈絡清晰”。

  其實,在醫療器材銷售商的圈子里,只要同“圈內”一個人建立了值得信賴的關系,就能輾轉找到另外的銷售商。

  后來偵察員終于打探到,湖北某醫藥公司業務員蘭某向武漢鍋爐集團職工醫院推銷了麥迪遜牌B超儀。偵察員們給蘭某打電話,稱需購買一臺麥迪遜牌B超儀,希望見面詳談。平時均是自己走門串戶、“求爹爹告奶奶”拉客戶,好不容易有送上門來的一筆生意,蘭某異常高興,面對“客戶”,他開始神吹自己的江湖“履歷”,當然,不外乎是“怎樣公關醫院”、“曾搞定哪家醫院”、“送了多少回扣”以及“能賺多少錢”之類。

  在掌握到有力證據之后,偵察員亮明了身份,蘭某當即傻了眼,不得不交代了其相關行賄事實。隨后,武鍋集團職工醫院院長張顯強等人被“請”到了武昌檢察院。在鐵的證據面前,張顯強的心理防線頓時土崩瓦解,一一交代了他在為單位采購醫療器械的過程中受賄的事實。2月19日,張顯強被刑事拘留。

  與此同時,在與業務員蘭某交談時,“能搞定省藥監局一位處長”之類的話多次從他口中說出,出于職業的習慣,偵察員們意識到,或許其中也有“文章”。經努力尋訪,偵察員們又在蘭某家中發現了藏匿的一本秘密賬目,上面清楚地記載著:“送省藥監局市場監督處副處長李曉明××錢”。2月21日,李曉明落網。

  其后,反貪局偵察員們繼續順藤摸瓜,獲悉了另一家醫藥公司的行賄事實,并直接牽扯到湖北省人民醫院藥學部主任羅順德。2月22日,羅順德被抓獲。

  接下來,沿著“醫院藥劑科—藥商、醫療器械商及醫藥公司—招標主管部門—藥商—醫院藥劑科”的軌跡,在不到半個月的時間,近70名藥商、設備供應商、受賄人員先后被要求到武昌檢察院接受問詢,收集取證達300余份。

  “某某出事了”、“某某進檢察院了”等消息在當地很快傳開,一時間,醫療圈內人人自危。其間有一天,某一家醫院曾有數名醫務人員去了檢察院,“說清了問題,退出了贓款”。但也有許多醫藥企業的負責人或銷售經理聞風而逃,一直到五六月份之后才陸續“潛回”武漢。

  國內某大型醫藥公司武漢辦事處的某醫藥代表告訴《經濟》雜志,在那一段非常時期,他幾乎不敢接聽陌生人打來的電話,圈子里的熟人也只是互通短信,還往往以此調侃對方,“聽說檢察院在打聽你”。

  據這位醫藥代表透露,藥品從藥廠到患者,需經過醫藥代理、醫藥公司、醫院藥劑科、醫院臨床科室、開處方的醫生等諸多環節,每一個環節均需要金錢開道,否則就“辦不成事情”,因此在這一鏈條中,只要一“扣”斷檔,就很可能帶出很多人,“沒有幾個人敢拍著胸脯說自己是干凈的”。

  正因為如此, 這一封舉報信成為“導火索”,旋即引起一連串的“爆炸”,迄今為止已有9人歸案,既有大醫院的藥學部主任,也有省級主管機關的處長;既有招標環節的人,也有銷售環節的人,還有監督藥品市場的官員。

  《經濟》雜志10月封面系列報道:

  組織精密貪婪成性 觸目驚心的醫藥吸血管

  如何推進醫藥體制改革斬斷醫藥吸血管道

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