萬里大造林資金鏈調(diào)查 夸大宣傳下的暴利游戲

　　萬里大造林公司在內(nèi)蒙古扎魯特旗造林基地的部分林木已死亡，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)人員稱，林木死亡的原因來自無人看護和天氣干旱兩方面。Photocome供圖

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　　萬里大造林公司董事長陳相貴。在遭到媒體質(zhì)疑后，陳仍堅稱公司的經(jīng)營模式?jīng)]有問題。Photocome供圖

　10月13日，萬里大造林公司在內(nèi)蒙古某地召開“萬里大造林秋季動員大會”。Photocome供圖

　　10月19日，點擊中國萬里大造林集團有限公司(以下簡稱萬里公司)網(wǎng)站，所有關(guān)于合作造林投入產(chǎn)出預(yù)算的鏈接均被刪除。三天前，這些鏈接還向投資者們詳細勾畫著“兩萬投入，八年賺四倍”的迷夢。但謊言的痕跡，仍不能從這個號稱中國第一專業(yè)造林公司的公開資料里完全消失。

　　500臺拖拉機、5架Y11飛機被作為前期億元投入的主要固定資產(chǎn)，來證明公司是“有廟的和尚”，不會把投資者的錢拐跑。

　　20日，來自中國第一拖拉機集團項目科的消息顯示，萬里公司實際僅向該集團購買了46臺輪式拖拉機(約7萬元/臺)、92臺履帶式拖拉機(10多萬元/臺)，后一筆交易于1個多月前剛剛完成。而萬里公司網(wǎng)站對此事的表述是，2004年2月11日，“中國萬里大造林集團和中國一拖集團公司首批500臺交車儀式在通遼市舉行。”

　　Y11飛機，萬里公司網(wǎng)站的說法是用來林地撒藥和人工降雨，一個直升飛機的小圖標(biāo)，鑲嵌在“萬里大造林集團公司從中國飛龍專業(yè)航空公司購買五架Y11飛機”這行文字中。但Y11并非直升飛機。

　　公開資料顯示：Y11，即運11，中國哈爾濱飛機公司1975年設(shè)計的小型多用途運輸機，1977年4月定型后共生產(chǎn)41架，上世紀(jì)80年代停產(chǎn)。

　　飛龍航空公司一位部門負(fù)責(zé)人向《新京報》證實了五架Y11飛機的交易，在拒絕透露雙方的協(xié)議價格之后，他肯定地表示，數(shù)字不會超過20年前的購置價———20多萬元人民幣。

　　“運11可以用來播種或撒農(nóng)藥，人工降雨好像不太合適。”這位負(fù)責(zé)人說。

　　無論如何，上述求證顯示萬里公司在造林設(shè)備上至少花了1000多萬。可作參比的是，如果其近期發(fā)布的另一個數(shù)據(jù)屬實———公司已售林地達60余萬畝。按其每畝林權(quán)轉(zhuǎn)讓最低價2660元計，萬里公司至少已圈走了投資者20多個億。

　　追問大造林

　　刪除了投入產(chǎn)出預(yù)算的萬里公司網(wǎng)站，仍保留了“投資10萬元，8年以后16萬純利潤”的說法。對于夸大宣傳的問題，陳相貴歸之為業(yè)務(wù)員個人行為。

　　10月中旬的最后幾天，萬里公司與吉林、遼寧數(shù)家媒體的較量進入白熱化狀態(tài)。

　　19日，萬里公司以“報道失實，侵犯公司名譽權(quán)及董事長陳相貴個人名譽權(quán)”為由，在內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市中級人民法院，對長春兩媒體《東亞經(jīng)貿(mào)新聞》和《巷報》提起訴訟，分別索賠人民幣800萬元。陳相貴本人透露，法院已經(jīng)立案。

　　此前，《東亞經(jīng)貿(mào)新聞》和《巷報》先后用大量版面追問萬里公司關(guān)于在全國11個省區(qū)市營造百萬公頃(1500萬畝)速生楊的虛假宣傳和籌資模式，遼寧的《遼沈晚報》以不點名方式加入戰(zhàn)團。

　　“客戶既是在與本公司合作，又受到政府的充分關(guān)照。”萬里公司大力宣傳的幾項風(fēng)險保障措施包括：林地由國家林業(yè)局頒發(fā)林權(quán)證，相當(dāng)于住房的房產(chǎn)證，可擁有、轉(zhuǎn)讓和繼承；由中國人民保險公司提供保險；與客戶簽訂收購合同，以當(dāng)時的市場價格收購林木；林地由公司代管；公司是國家重點扶持的全國最大專業(yè)造林公司，正在與政府聯(lián)合進行招商。

　　上述媒體更引述萬里公司的廣告文字稱：“今天投入29600元(轉(zhuǎn)讓價格)＝10畝林地(速生楊100%保成活)＝回報18萬元(8年預(yù)計產(chǎn)出)”。

　　以萬里公司副董事長身份出現(xiàn)的文藝界人士何慶魁、高秀敏夫婦隨即回應(yīng)，公司以前的夸大宣傳欺騙了客戶，也損害了他們夫妻的名譽。“廣告宣傳不實是因為他們做完文案后并沒給我們審查，直接發(fā)了出去。”何說。

　　但萬里公司董事長陳相貴仍堅稱公司的經(jīng)營模式?jīng)]有問題，公司與客戶簽訂的林地轉(zhuǎn)讓合同與林地管護合同符合國家政策，保險公司的投保能夠保證客戶得到林權(quán)證，并且不會因天災(zāi)蟲禍而使利益受損。

　　與此同時，刪除了投入產(chǎn)出預(yù)算的萬里公司網(wǎng)站，仍保留了“投資10萬元，8年以后16萬純利潤”的說法。對于夸大宣傳的問題，陳相貴歸之為業(yè)務(wù)員個人行為。

　　媒體窮追不舍，其采訪林業(yè)部門得知，根據(jù)目前法律，林權(quán)證獲得的前提是造林成活率85%，應(yīng)須經(jīng)地方林業(yè)部門驗收認(rèn)定。而取得林權(quán)證也不等于可以隨意砍伐林木，國家一方面有整體砍伐配額限制，另一方面要求所有者繼續(xù)更新造林。

　　相關(guān)報道顯示，陳相貴本人對林權(quán)證先后提供了兩種說法，尚未辦下來或者已取得20多萬畝林地的林權(quán)證。

　　10月18日，萬里公司北京辦事處負(fù)責(zé)人趙剛向記者出示了兩份遼寧義縣林業(yè)局頒發(fā)的林權(quán)證。兩證所有人都是當(dāng)?shù)睾拥拦芾硭�，而客戶只擁有林地使用�?quán)。當(dāng)問及通遼等地的林權(quán)證何時能辦下來時，趙稱總林權(quán)證已經(jīng)辦下來了，但客戶的個人林權(quán)證還要等一段時間。此后，義縣林業(yè)局向記者證實了林權(quán)證分拆的說法，但其上級機構(gòu)直至國家林業(yè)局對此均未給予確認(rèn)。

　　“林業(yè)部門胡說”

　　遼寧、吉林兩省林業(yè)人士共同指出了頗有打擊力的事實：品質(zhì)最好的速生楊，在經(jīng)營狀況最好的情況下，也不可能產(chǎn)生高達數(shù)倍的收益。

　　在這場較量中，遼寧、吉林兩省林業(yè)部門態(tài)度鮮明。10月13日，遼寧省林業(yè)廳召開新聞發(fā)布會，副廳長金連成不點名直指部分造林公司“零風(fēng)險速生楊造林”屬虛假宣傳。金同時強調(diào)了有林權(quán)證不等于能砍樹賣錢的問題。

　　而吉林省林業(yè)廳助理巡視員尚靖敏明確表示萬里公司不可能兌現(xiàn)零風(fēng)險經(jīng)營，該省森工集團有關(guān)人士則認(rèn)為，在目前政策環(huán)境下，萬里公司不可能如其宣稱的那樣征得百萬公頃林地。

　　對此，陳相貴14日在接受媒體采訪時，直接反駁了吉林省林業(yè)部門的質(zhì)疑：“他們林業(yè)部門所說的這些東西有80%在胡謅八扯！”

　　事實上，遼寧、吉林兩省林業(yè)人士還共同指出了頗有打擊力的事實：品質(zhì)最好的速生楊，在經(jīng)營狀況最好的情況下，也不可能產(chǎn)生高達數(shù)倍的收益。

　　遼寧省林業(yè)廳副廳長金連成的說法是，10年生歐美楊平均畝產(chǎn)木材約10立方米，按目前市場情況，大徑材每立方米500~600元，一個經(jīng)營周期內(nèi)每畝利潤在1500~3000元左右。

　　“速生豐產(chǎn)林8年獲利是神話。”吉林省森工集團營林部長王啟順對《巷報》記者說，該省經(jīng)原國家林業(yè)部審核的全東北最好的速生豐產(chǎn)林種———大青楊，生長到15年后每畝可產(chǎn)150立方米成材，有13%的微利，不足5000元錢。

　　陳相貴隨即回應(yīng)上述說法稱：“公司經(jīng)營發(fā)展速度很快，可以說在同行業(yè)我們是領(lǐng)頭羊。我們有五六種保險金就能保護客戶的權(quán)益！”

　　本報記者隨即從萬里公司投保的中國人民財產(chǎn)保險公司吉林四平分公司有關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人處了解到，萬里公司的林業(yè)險只是在“林木火災(zāi)保險”的基礎(chǔ)上，擴展洪水、盜伐、暴風(fēng)、蟲災(zāi)、雹災(zāi)五項責(zé)任。至于林木是否會在8年內(nèi)如期成材，成材體積以及成材后的營銷風(fēng)險等，均不在保險范疇內(nèi)。

　　“我不提倡給客戶算保底、算能掙多少錢，但正常的楊樹投資比其他投資高多了！”陳相貴對吉林媒體說，“很簡單，銀行利息才多少錢！(干這個)肯定比存銀行賺錢，比銀行利息要高！”

　　沙漠中的萬畝商業(yè)林

　　“扎旗是沙化干旱地區(qū)，在裸露的沙林地或是單一楊林地上，一旦有暴雨，便容易引起沙土流失。此外，居民的飲用水主要來源于地下水。

　　鉆井蓄水，會造成地下水位下降，影響居民生活水源。“扎旗環(huán)保局官員稱。

　　一個引起關(guān)注的焦點在于，萬里公司將造林收益與銀行利息相對比時，并沒有將自己的信用狀況做同樣比較。

　　目前，關(guān)于該公司林地投資及相關(guān)收益的情況，均由其自身向公眾提供，并無旁證，所謂“國家重點扶持的全國最大專業(yè)造林公司”，也未見有關(guān)部門予以確認(rèn)。

　　10月20日，記者致電萬里公司造林基地所在的內(nèi)蒙古扎魯特、阿魯科爾沁兩旗林業(yè)、環(huán)保部門，了解沙漠中商業(yè)林的灌溉可能和營造成本。

　　據(jù)《東亞經(jīng)貿(mào)新聞》記者實地所見，扎旗花胡碩蘇木(“蘇木”相當(dāng)于鎮(zhèn))304國道兩側(cè)，萬里公司0003號造林基地的部分林木已經(jīng)成片死亡。

　　扎旗林業(yè)局一位官員稱，林木死亡的原因來自無人看護和天氣干旱兩方面。“碰上雨季，速生楊一年只需澆5-6次水，而旱季得全年澆灌。我們這里四旱一澇，以前種植的是比較抗旱的黑林1號，萬里公司栽種的哲林四號不適合這里的氣候。”林業(yè)局官員稱。

　　中國林科院沙漠林業(yè)實驗中心主任王正剛稱，楊樹存活需要兩個條件：土肥水多。在內(nèi)蒙古干旱地區(qū)，如果年降水與灌溉水不能達到800毫米，就不能大規(guī)模連片種植，只能進行農(nóng)田渠道間種，讓林木與農(nóng)田共享水肥資源。而扎旗的年平均降雨量僅為380毫米，且70%都集中在七八月份。

　　在同樣缺水的阿旗，苗木澆灌也不得不靠打井解決。“大約每100-200畝鉆一個井，在靠河床水位線淺的地點取地下水。一個井的水抽空了，就要等待地下水再次滲出。”阿旗林業(yè)局局長賈志文介紹，鉆一口井約花2萬多元，淺的有一二十米，深的五六十米。

　　據(jù)林業(yè)部門消息，去年萬里公司在扎旗租地8000畝已栽種苗木，今年又租了5萬畝。而在阿旗，已經(jīng)租下10余萬畝林地。照此計算，要澆灌這些林木，至少得打近千口井。

　　“扎旗是沙化干旱地區(qū)，在裸露的沙林地或是單一楊林地上，一旦有暴雨，便容易引起沙土流失。此外，居民的飲用水主要來源于地下水。　鉆井蓄水，會造成地下水位下降，影響居民生活水源。“扎旗環(huán)保局官員稱。

　　中國林科院王志剛進而指出，地下水位一旦過低，氮肥隨水流入地層，導(dǎo)致地下水含氮量增高，從而影響地下水質(zhì)。人飲用了含氮量過高的水，甚至?xí)�致癌。至于萬里公司網(wǎng)站提到的飛機人工降雨，王志剛直斥“天方夜譚”，成本太大了。

　　誰的暴利

　　“萬里公司是以楊木今年市場價每立方米700元預(yù)測將來價格走勢，實際上速生楊成品林帶皮的每立方米僅售300元，去皮的不過400元。”

　　萬里公司網(wǎng)站資料顯示，阿旗基地林權(quán)轉(zhuǎn)讓每畝價格為3860元。扎旗哲林楊每畝價格為2660元。

　　扎旗林業(yè)局官員介紹，萬里公司在當(dāng)?shù)刈獾貎r格極低，“一畝林地每年租金最低只有一兩元。”這里的苗木價格也低得出奇。由于苗木市場嚴(yán)重供大于求，目前一株楊苗低至1角4分。

　　據(jù)上述官員計算：每畝地花費種苗費不超過13.2元(以每畝66株，每株2角計算)，每畝林地從播種到8年后成材，每年僅需花費5元管護費(按當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門標(biāo)準(zhǔn)計，含人工)、5元的租地費，加上不確定損失、鉆井等固定資產(chǎn)分?jǐn)偟矫慨�地的費用(扎旗約每100元鉆一口井，每畝分?jǐn)偧s為30元)，8年成材后一畝地整個投入總共500余元。

　　按此計算，萬里公司在扎旗已租58000畝林地，共需投入營林成本約3000萬，而收益則高達1.5億元。

　　而在遼寧等適林地區(qū)，萬里公司每畝林地的轉(zhuǎn)讓價格高至4660元至4960元，遼寧省林業(yè)廳副廳長金連成此前提供的數(shù)據(jù)是，當(dāng)?shù)?0年周期的造林成本1300~1400元左右，兩相比較，萬里公司的價格仍有暴利。

　　中國林科院王志剛稱，不同的造林公司，所依據(jù)的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，但是有一點是雷同的：目前造林公司的楊木價格存在很高的炒作性，競賣時種條以高于市場價計入成本，而拍賣也以高價拍出，有盈利性質(zhì)。

　　“萬里公司是以楊木今年市場價每立方米700元預(yù)測將來價格走勢，實際上速生楊成品林帶皮的每立方米僅售300元，去皮的不過400元。”

　　信息不對稱與非法集資之嫌

　　區(qū)分萬里大造林公司是否非法集資，其信息披露的真實性正是關(guān)鍵。“從目前的情況看，這樣一份合同有不平等之嫌。”10月20日，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院一位不愿具名的教授，對“萬里大造林”事件所涉及的法律問題作出評述。

　　這位教授認(rèn)為，萬里公司與出資購買林權(quán)者之間發(fā)生的是一種委托經(jīng)營的關(guān)系，委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù)都由合同約定。委托方(出資者)的付出是確定的，收益卻在8年后，其中有很多的不確定因素，包括樹木生長情況、林權(quán)證辦理、砍伐的限制等。

　　被委托方(公司)有獲取暴利的可能，但義務(wù)規(guī)定卻并不明確，比如經(jīng)營不善導(dǎo)致收益落空應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任等。

　　同樣不明確的還有委托方的權(quán)利，比如不滿意公司的經(jīng)營活動，投資者是否可以重新委托別的公司替自己經(jīng)營，是否可以聘請第三方(如審計事務(wù)所)或者自己派駐代表監(jiān)督公司的經(jīng)營活動，是否可以得到司法救濟等。

　　“從廣告宣傳上說，該公司的宣傳內(nèi)容如有不符實情、誤導(dǎo)購買者之嫌，屬于虛假廣告，這是工商部門管理職權(quán)內(nèi)的事情，有查處之責(zé)。”這位教授同時提出，對于萬里公司和投資者的合同內(nèi)容，工商部門是否有一個披露和監(jiān)管的問題，而不是事后發(fā)生糾紛再處理。由于合同中無約定，當(dāng)消費者(出資者或委托人)在監(jiān)督等問題上出現(xiàn)糾紛，就只能走訴訟途徑解決。

　　據(jù)此前媒體消息，以營造速生林高額回報為誘餌進行非法集資，在北方省份已案發(fā)多起。《遼沈晚報》此前發(fā)布遼寧省林業(yè)廳警示之時，即已羅列今年1月案發(fā)山西的“中國璞真事業(yè)機構(gòu)”的“綠色財富計劃”集資詐騙，以及朝陽市“中天集團”以種植速生楊快速致富為誘餌，非法吸收公眾存款等案，價值都在數(shù)千萬元。

　　日前，吉林省工商局在暗中調(diào)查后表示，萬里公司暴露的問題并不簡單，如果存在欺詐、非法吸收公眾存款和非法集資的違法行為，單純就廣告違法問題進行行政處罰，并不是解決問題的根本方法。

　　當(dāng)?shù)孛襟w稱，吉林省工商局與相關(guān)省市區(qū)進行溝通后得知：有的省區(qū)把萬里公司的違法行為定為涉嫌非法吸收公眾存款并上報國家有關(guān)部門。

　　最新消息則顯示，國家林業(yè)局此前向吉林、內(nèi)蒙古、遼寧等14個省市區(qū)林業(yè)廳(局)發(fā)出緊急通知，定于10月21日在北京召開“公司招商合作造林研討會”，就有關(guān)社會造林方面的政策和托管合作投資林業(yè)新模式的合法性問題進行研討。

　　這份緊急通知中，托管合作投資林業(yè)模式的三大主要特點正與萬里大造林公司相符。同時，媒體和網(wǎng)站資料顯示，目前操同樣模式經(jīng)營的林業(yè)公司廣見各地，其中北京就有20多家。可以預(yù)期，對于萬里公司及其同業(yè)者如何定性和規(guī)范，不日可見分曉。

　　“最大的問題是信息不對稱，現(xiàn)在只有公司單方面發(fā)布的信息，出資者除了自行判斷之外沒有一個參照，極易被誤導(dǎo)。”上述中國政法大學(xué)法學(xué)教授提出，上市公司的信息目前是證監(jiān)會定期公布，類似萬里大造林這種涉及較大群體利益的公司，是否需要由官方監(jiān)督公布信息，目前尚無法律規(guī)定。

　　根據(jù)國家金融監(jiān)管部門的解釋，非法集資是指單位或個人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金、證券或其他債權(quán)憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。

　　上述法學(xué)教授指出，區(qū)分萬里大造林公司是否非法集資，其信息披露的真實性正是關(guān)鍵。截至目前，由于國家有關(guān)部門尚未介入，對投資者誠信公開的責(zé)任，仍由萬里公司自身把握。遺憾的是，從記者掌握的事實看，情況并不太妙。

　　19日，《巷報》記者在北京獲得消息，國家林業(yè)局此前已分別致函中國萬里大造林集團及吉林、遼寧兩省新聞出版局，要求立即停止中國萬里大造林集團利用國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)肖像、合影濫做廣告和宣傳。

　　消息引述國家林業(yè)局副局長祝列克秘書稱，“陳相貴和他的萬里大造林公司使用祝局長肖像進行宣傳一事，祝局長說他對陳相貴及萬里大造林公司沒有任何印象。”本報記者王蓉北京綜合報道　

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