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巴曙松:央行的最后貸款人職能不應(yīng)當(dāng)確定


http://whmsebhyy.com 2004年10月20日 11:18 經(jīng)濟參考報

  近年來的金融改革和金融風(fēng)險處置中,央行的再貸款似乎成了沒有成本的、取之不盡的金融資源,不同的利益主體在爭奪這個資源時,似乎很少考慮到通過再貸款形式的大量貨幣投放必然會形成強大的通漲壓力,在經(jīng)濟緊縮時期還會直接與立足于緊縮的宏觀政策基調(diào)形成抵消力量。

  本來,央行通過再貸款來實施最后貸款人角色,是對商業(yè)銀行眾多支持行為中的一種
。但是,在目前缺乏多元化的選擇手段的市場環(huán)境下,不僅銀行經(jīng)營出現(xiàn)問題期望再貸款的支持,許多金融風(fēng)險的化解也開始向再貸款轉(zhuǎn)移。

  盡管理論上央行對于商業(yè)銀行進(jìn)行支持有客觀的需要,但是其中同樣可能蘊藏道德風(fēng)險。如果商業(yè)銀行意識到自己如果出現(xiàn)經(jīng)營失敗肯定會得到央行的再貸款支持,那么,商業(yè)銀行的經(jīng)營行為必然會更趨向于冒險。因此,從國際經(jīng)驗看,不少國家的央行在履行最后貸款人角色時,開始貫徹一種模糊策略。也就是說,從央行對于商業(yè)銀行的最后貸款人支持的角度而言,央行應(yīng)扮演一個模糊不清的、搖擺的最后貸款人角色,目的是促使商業(yè)銀行轉(zhuǎn)向依靠自身的經(jīng)營管理、提高自身的資本管理和風(fēng)險管理水平來抵御可能出現(xiàn)的風(fēng)險。


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