|
王 峰
今年1月1日起，國家開始實行新的出口退稅政策，一般貿易占主導地位的我省企業受到很大沖擊。面對這樣的形勢，省商務廳及時調整戰略部署，加大宣傳、培訓和服務力度，大力發展加工貿易，1月至8月全省加工貿易出口增長態勢十分強勁，累計出口6.62億美元，增幅達72.1%，占全省出口總額的26.8%?熏預計全年出口可接近10億美元，實現歷史性的突
破。
加工貿易是指從境外保稅進口原材料，經境內企業加工裝配后，將制成品出口的經營活動。有關行家分析認為，加工貿易之所以成為誘人的“香餑餑”，從表面上看是因為國外的原材料價格低于國內市場價格，企業可以博得差價；從深層次看，卻是形勢發展的結果。因為出口退稅政策調整之后，征稅率和退稅率差距進一步拉大，即征得多退得少，征退差額企業需打入成本自行消化。而加工貿易對進口原材料實行不征不退的政策，企業無需負擔征和退帶來的差額。另外由于出口退稅的增量部分地方財政要負擔25%，一般貿易多而加工貿易少的地方財政壓力大，退稅資金緊張的矛盾就會更加突出。因此，加工貿易作為我國一項將長期堅持的貿易方式，在目前特定的環境下，開始引起各地的廣泛關注。
如果從減少地方財政負擔、增強企業融資功能、提高經濟效益幾個方面更加具體地分析，就更能發現開展加工貿易的好處。
新的出口退稅政策規定，自營出口超基數部分地方財政要負擔25%的退稅，加工貿易絕大部分是進料加工出口，進料加工出口只對增值部分負擔退稅，也就是說自營出口中加工貿易出口越多，地方財政負擔越少。算一筆賬就會更加清楚，假設一般貿易和加工貿易同樣新增5000萬美元的出口，如果是一般貿易，地方財政大概需支付1300萬元退稅款，若開展加工貿易地方財政只需承擔約400萬元。對企業來說，由于加工貿易“兩頭”在外，原材料是保稅進口的，構成產品主體的這部分進口料件不需要納稅，可以大大節省資金，降低融資成本。
再從外匯的角度分析一下，開展加工貿易可以用外匯支付進口材料的貨款，而外匯貸款利率低于人民幣利率，如果企業采用遠期信用證(3個月)，按貸款100萬美元，期限為半年計算，企業可以相對減少財務費用的28萬元。另外發展加工貿易還可以緩解國內原材料價格上漲的壓力，促進企業自身產業升級，加大出口比重，帶動配套產業發展，擴大就業，提升企業國際競爭力和地方知名度，改善招商引資環境。總之，大力發展加工貿易既能使企業得到實惠，又可以減輕地方財政壓力、就業壓力等，是一舉多得的大好事。但是，我省加工貿易出口業務還沒有進入到最佳時期，原因有兩個方面，一是不少企業對加工貿易概念模糊，一知半解；二是有的企業認為開展加工貿易手續繁瑣，海關查得又嚴，害怕出現問題受罰。所以出現這些有礙加工貿易快速發展的問題，主要是因為企業內部專門從事加工貿易操作的人員不多，精通業務的則更少。因此各級主管部門應在大力宣傳培訓上下工夫，讓更多的企業了解加工貿易，讓更多的企業嘗到甜頭。
| 
