普京表態有重要變化 中國企業打開俄油氣大門

　　本報記者 史寶華

　　盡管俄羅斯總統普京在剛剛結束的中國之行中沒有對中俄原油管線問題做出具體承諾，但普京還是傳達出了希望中國企業加入俄油氣開發的重要信息，這正是中國石油企業所希望的。中石油集團與俄羅斯天然氣工業股份公司達成的戰略合作協議，以及中國對俄羅斯承諾的巨額投資，則可以視為邁出的實質性一步。

　　巨頭聯手

　　10月14日，中石油集團與俄羅斯天然氣工業股份公司簽署了戰略合作協議。

　　俄天然氣工業股份公司是世界上最大的天然氣生產商和出口商。俄羅斯的氣田和凝析氣田均由它開采，其產量占俄總產量的95%以上。

　　毫無疑問，中俄雙方的合作將在天然氣領域展開。2003年11月，中石油與俄露西亞石油公司和韓國天然氣公社完成了從俄羅斯科維克金氣田向中韓兩國供氣項目的可行性研究。但該項目遭到俄天然氣工業股份公司的反對。中石油此次的戰略合作有望促成這一項目盡快實現。

　　由于俄天然氣工業股份公司不久前剛剛兼并了國有的俄羅斯石油公司，中俄雙方的合作還可能涉及石油領域。俄羅斯石油公司控制著西伯利亞9億多噸的含油氣盆地的石油，還有東西伯利亞10個區塊預計7億噸石油儲量的勘探和開發許可。

　　機會來臨

　　盡管普京訪華沒有對原油管線做出承諾，但他表示，不僅希望中國擴大運輸，還希望中國能夠參與俄羅斯西伯利亞和遠東地區油氣的開發和基礎設施建設。

　　“這對中國企業來說是一個機會”，中石油集團石油經濟與信息研究中心專家劉克雨對此評價積極。2002年，由于俄羅斯政府反對，中石油集團被迫退出競標俄斯拉夫石油公司股份后，中國企業在俄油氣領域一直未獲進展。

　　此前，俄羅斯油氣領域的對外開放也一直存在限制，尤其是上游，產量分成協議正在減少，只有薩哈林一帶的天然氣項目還在執行分成協議。但普京的表態說明，俄羅斯開始希望外資進入，以加快西伯利亞地區油氣資源的開發。

　　據劉克雨介紹，根據俄羅斯能源部的調查，如果加快對西伯利亞地區的開發，各項基礎設施跟得上，那么整個區域的原油產量每年可以達到1億噸，如果開發相對滯后，產量只有3000萬至4000萬噸，如果不進行再開發，產量只有2000萬噸。顯然，要達到每年輸往東亞市場的8000萬噸的輸送量，必須加大對西伯利亞的勘探開發力度，而這需要大量資金。中國對俄羅斯承諾的120億美元投資中就包括基礎設施和油氣開發。

　　劉克雨同時強調，對于中國企業進入俄羅斯油氣領域，普京的表態也只是原則性的，中國企業進入還需要一系列的政策保證。

　　重要轉變

　　中國企業參與俄油氣勘探，有望為中俄原油管線早日修建奠定了基礎。增加地質勘探有助于充分評估俄羅斯能源儲量，讓中國消費者了解能夠獲得俄羅斯能源產品的數量、種類和期限，最終做出雙方都可以接受的決定。普京在接受《焦點訪談》采訪時做出上述表示。

　　“普京此次訪華對于能源合作的表態還有一個重要的變化，在強調從本國利益出發的同時，考慮合作伙伴的利益。這是一個重要的轉變”。劉克雨說。

　　國家發改委能源研究所副所長韓文科也認為，俄遠東輸油管道通往中國的“希望很大”。俄羅斯的態度已經明確，不論采取什么方案，都將考慮中國的需要。畢竟擴大的能源貿易將成為雙邊貿易穩定增長的主要推動力，而增加貿易是兩國努力的方向。

　　中石化石油勘探開發研究院一位資深專家則斷言，中俄原油管線“肯定要修的，只是時間問題”。一切取決于西伯利亞石油勘探和開采量是否能夠同時滿足中日兩國每年總計8000萬噸的需求。目前，俄羅斯只能滿足每年3000萬噸的輸送量。

　　分析認為，西伯利亞地區的勘探和開采短期內不會大幅提高，至少是一兩年內。因為俄羅斯打算到2006年時將通過鐵路輸送到中國的原油提高到1500萬噸。已經相當于管道運輸的一半。

　　值得注意的是，上述中石化專家認為，“目前來看，中國迫不得已從太平洋沿岸的納霍得卡購油也未嘗不可，因為即使有通往大慶的管道，輸入的原油仍需要從大慶南下。”