神秘買家8640萬拍走南海內衣城

　　它讓“中國內衣之都”名聲大噪

　　它是一個時代的縮影

　　它敲響中國專業鎮建設警鐘

　　當初政府本想讓民企運營內衣城，但沒有民企肯接手，政府急于樹立“鹽步內衣”的品牌，惟有先牽頭“搭臺”，待內衣城經營運作成熟時再通過轉制交由民企“唱戲”。

　　本報記者　陳偉蕾報道

　　“8640萬元，還有沒有更高的？”“好，8640萬元，成交！”當拍賣師敲槌的一剎那，參會人員的眼中一片迷離，這個維持將近三年之久、一年多前傳出轉手、頗有爭議的內衣城終于易主了。 10月15日下午3點，南海鹽步東方數碼城舉行“轉讓東方國際內衣城(南海內衣城)經營和開發權投標會”，3點半左右，南海內衣城最后以高出拍賣底價3萬元(拍賣底價8637萬元)即8640萬元成交，南海內衣城落入了一個神秘的周姓小姐手里。

　　南海內衣城是南海鹽步房地產開發公司的一個項目，“東方國際內衣城”名稱是該公司之前命名注冊的。對于這次投標會，該公司表示不想對外張揚，希望低調處理，所以對于這位神秘買家周姓小姐的情況也不透露半點風聲。接待民營經濟報《天下》周刊記者的徐小姐稱，周小姐不愿意公布自身情況。對于具體交接手續是下一步的工作，還要繼續洽談。而周小姐在投標會結束后也不愿意接受記者們的采訪，并“神秘失蹤”。

　　投資達5億元的南海內衣城曾經被構想成“是中國內衣市場和內衣產業與國際接軌的最佳場所”。遙想3年前奠基盛況和上周五的拍賣現實，如同巨星隕落。

　　生命的錯位？

　　2001年10月16日的鹽步，鑼鼓喧天、醒獅勁舞，中國南海國際內衣城奠基典禮暨霓裳會開業剪彩及中國內衣研發中心合作簽約儀式在此時舉行，也對外宣布了南海內衣城的誕生。 中國南海國際內衣城占地400畝，由東方數碼城開發有限公司和鹽步城建開發有限公司共同投資5億元興建，集交易、展覽、設計、文化交流、休閑旅游等多功能于一體。霓裳會既是內衣城的一個縮影，也是內衣城經營開發的一塊試驗田。霓裳會占地3000多平方米，是國內首家集合內衣設計、內衣制造技術展示、內衣文化展示、內衣品牌展示、內衣產業信息發布、餐飲娛樂為一體。

　　當初建立內衣城的愿望是，把鹽步建成“中國內衣之都”，以此進一步帶動鹽步內衣產業的發展并推動我國內衣業發展，改變我國內衣企業在設計、生產等方面落后于國際品牌的狀況。

　　當年，內衣城全部商鋪300多家都被搶租一空。經過內衣城的穗鹽路也準備開通兩路車線。當地內衣企業對內衣城也寄予了很高的厚望，大家創業的熱情空前高漲。

　　客觀地說，內衣城誕生之后，為當地經濟的發展乃至知名度的提升起了很大的作用。

　　鹽步內衣業經過20多年的發展，尤其通過2000年成功舉辦“首屆中國內衣模特大賽”，2002年鹽步內衣城隆重落成并成功舉辦了“首屆中國國際內衣博覽會”以及“第二屆中國內衣模特大賽”，一舉奠定了“中國內衣看南海鹽步”的市場優勢。2002年12月，鹽步被中國紡織工業協會、中國服裝協會授予“中國內衣名鎮”稱號和廣東首批50個專業鎮之一，鹽步內衣享譽海內外，已經成功樹立起鹽步內衣名鎮的區域品牌。

　　“但是，發展至今，內衣城周圍始終人氣不旺，冷冷清清，偶爾閃出幾個人甚至幾輛車都令我們驚喜不已。”依之妮品牌商鋪的店主木然地對《天下》周刊記者說。

　　南海區鹽步街道辦事處副主任何焯輝認為，在2000年的時候，鹽步的內衣企業是60多家，現在是100多家企業，從產值來看，每年的發展，大概有10%左右的穩定增長。內衣城在一定程度上對產業發展起到了推動作用。何焯輝個人的看法是，“內衣城項目不能說完全失敗，但肯定不成功。如果要打分的話，我覺得可以打60分。”

　　醞釀轉手民企

　　去年初，開始傳出南海內衣城即將轉手。同年6月底本報記者以《南海內衣城即將轉手》最先揭開內衣城轉手一事。同年7月份，南海內衣城鹽步鎮政府稱舉行聽證會。 “內衣城的首期工程和內衣創新中心都是由當地政府充當投資主體的，但內衣城在政府直接管理下并沒有‘吃飽’，不是因為它沒有吸納力，而是現行的管理體制阻礙了它的發展，令一些商家卻步。因此，轉制經營尋求新出路便勢在必行。”鹽步街道辦主任朱偉新解釋道，“當初政府本想讓民企運營內衣城，但沒有民企肯接手，政府急于樹立‘鹽步內衣’的品牌，惟有先牽頭‘搭臺’，待內衣城經營運作成熟時再通過轉制交由民企‘唱戲’。”

　　　內衣城轉制這個“繡球”近期甫一拋出，馬上引起眾多商家的極大興趣。當時鹽步政府的愿望是，內衣城最好將在2003年內完成轉制。屆時內衣城首期工程很有可能采用拍賣方式，由政府設定底價和價格浮動區間，價高者將成為“如意郎君”。二、三期工程暫時凍結，待投資者和資金到位后再開發。轉制后內衣城經營內衣的功能不變。鹽步街道辦有關負責人說，“政府也有意放手讓國外知名企業入主內衣城，希望借助國外先進的管理、營銷機制與經驗，盤活內衣城的經營，繼而借勢將鹽步內衣進一步推向國際市場，奪取更大的市場份額。”

　　自去年7月份南海(國際)內衣城傳出轉制的信息之后，國內外不少企業紛紛來電咨詢。鹽步政府也曾與數家有意接手經營內衣城的民營企業接洽，但要么是開價過低，要么是接手企業意欲改變其內衣經營的主要功能，最后與政府對內衣城轉制目標的期望相差過遠而不了了之。 對于此次拍賣，“其實這并不是政府的初衷，拍賣是迫不得已的做法，”一位內部知情人士告訴記者。

　　衰落主因

　　曾經目睹內衣城開張時的繁華以及如今的蕭條，當地政府官員、企業乃至內衣城店戶對內衣城的興衰更有了深刻的感悟。

　　“建立的時機不夠成熟”是最多人持有的觀點。畢業于暨南大學歷史專業的何焯輝認為：“之所以會出現政府投錢建內衣城，我覺得是當時情況決定的，因為當時民營企業的發展還沒有現在這樣好，讓民營企業來做這個事情，他們肯定沒有這個能力。內衣城的建設規模有點過大，工作方法和投資主體都應該說出現了偏差，實施的運營也不順暢。但也不能把他說得一無是處。”

　　持此觀點的商戶分析，內衣城開張之時尚未萬事俱備。最致命的是道路還沒有完全通暢，與廣州及佛山各地的公交沒有接洽好，整個配套完全滯后。最后經協商，雖有一輛260公交車抵達內衣城，但由于種種原因不能靠城上落，給進城的客商造成了諸多不便。

　　而當地內衣企業依之妮有限公司總經理王焯英認為，內衣城周圍沒有形成商業氣氛是最主要的原因。內衣城周圍除了對面有一些商品房外，左右都沒有相關的商業街或商業大廈。俗話說“獨木不成林，獨鳥不成群”，所以造成了內衣城人氣不旺。

　　夢婷芳內衣店老板認為“造成內衣城今日的局面，主要是經營者在管理方面缺乏有效約束商戶的手段。剛開始時，雖然明令商戶必須按規定時間開張迎客，但對違規不開鋪的商戶并沒有采取強硬的處罰措施，一旦見勢不妙，部分精明的商戶就趕緊棄城。開始雖是一小部分，但也造成眾多商戶‘騎驢找馬’，三心二意。久而久之，商戶有生意就開鋪，沒生意就關鋪。關門的商鋪一多，就會給進城拿貨的客商造成不良印象，并且會產生懷疑：交了訂金，商鋪老板一走了之怎么辦？”

　　商家的忠告

　　對于如何盤活內衣城，熱情的企業老板和內衣城店鋪租戶也紛紛建言獻策。 首要解決交通不便，當地內衣企業姐妹花有限公司總經理潘世林認為，內衣城易主之后首先要解決交通不便的問題。盡可能多爭取公交車在內衣城設站，此舉的好處很明顯，既是活廣告，可通過站牌提高內衣城的知名度，同時又方便了小商戶拿貨。 體態美內衣有限公司老板表示，一定要發展內衣城周邊商業，才能帶來人氣，進而帶旺內衣城。 而內衣城守望者內衣店主們則認為“制定嚴格開鋪規定”可能會好一點。新城招租盡可能防止炒鋪行為，并在招租工作完成后嚴格執行開鋪規定。 “長期合理投放廣告”竟是大家的共識，即有必要在主流媒體上長期、有計劃地合理投放廣告，并選擇在重要的出入口樹立戶外廣告牌等等。

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　　源于上世紀70年代末的鹽步內衣業，經過20多年的發展，產生紫蘭蒂、美思、依曼妮、奧麗儂、戴安娜、依之妮等多個內衣品牌，其產品不僅覆蓋全國各地，且遠銷歐洲、美洲、東南亞、港澳等國家和地區。當時，中國15個消費主導品牌中鹽步就占據了7席。

　　2001年，鹽步內衣生產經營企業高達300多家，從業人員近4萬人，年產內衣1億件／套，產值近30億元，占鹽步工業產值的54%，銷售收入30億元。

　　南海內衣城用地面積約126.16畝；現有建筑物面積：約36402.92平方米(其中內衣城約26244.11平方米；東方數碼城及霓裳會約6639.04平方米；文華健康中心約3519.77平方米)；共有商鋪300多家。