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到今年底，上海農民人均負擔將趨近于零，并確保不再反彈。市政府日前召開深化農村稅費改革試點工作推進會，強調要繼續堅持“多予、少取、放活”，確保市委、市政府提出的政策措施落地，要把減免的農業稅不折不扣地讓利于農業生產者個人，讓農民得到實惠。
上海農村稅費改革從2002年3月起步。取得顯著成效：取消了屠宰稅、統籌提留費以及
專門面向農民的各種行政事業性收費，停止了農村義務工和積累工制度，并在全國范圍內率先免征農業稅。財政支出向農村特別是財力相對困難的遠郊區縣傾斜，鎮(鄉)村組織運轉和農村義務教育正常經費得到保證。與此同時，配套改革同步推進：去年本市合作醫療的農民參與率為76.6%；合作醫療籌資水平從1997年的人均120元上升到204元，基本形成了“小病鄉鎮統籌補償，大病區縣統籌補償”的雙層運行模式，被農民稱贊為“花小錢買了大保險”；小城鎮社會保險制度全面推進，提高了農村社會保障水平。和改革前相比，全市農民負擔減輕97%，人均減負115元。
據悉，下一階段上海將從體制、機制上為深化農村稅費改革提供有力保障：推進鄉鎮機構改革，嚴格控制鄉鎮的人員編制；加大對農村義務教育的投入，嚴格義務教育“一費制”；深化農村醫療衛生改革，完善新型農村合作醫療制度，增加公共財政對農村衛生事業的投入，建立完善農村公共衛生醫療體系，提高農村醫療衛生水平；全面推進本市的村務公開和民主管理工作，做到“村務公開的內容要全面，村務公開的程序要規范，村務公開的時間要及時，村里的事情讓村民知曉、村里的干部讓村民監督、村里的決策讓村民參與”。(記者劉穎)
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