吉林鉬礦風波 拷問民企長大就宰殺的肥豬理論 | ||||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年10月18日 13:33 南風窗 | ||||||||||||
姜彩熠/文
“我不能離開礦山,我不能讓他們侵吞礦山的企圖得逞, 我投資2400萬不能就這樣打水漂。我相信黨中央、國務院一定能夠排除干擾,查明真相,還民營企業家以公道。”10月 6 日,鞍山市寶山鉬業公司總裁、吉林省安圖縣三岔子鉬礦礦長張寶山站在鉬礦的山坡上,憤憤不平地向記者講述他在吉林投資的遭遇。 2001 年張和延邊朝鮮族自治州大石頭林業局多種經營分公司簽訂了招商引資合作協議及實施細則,合作開發安圖縣新合鄉三岔子鉬礦,招用了林業下崗和解決開資職工200多名,經過3年的努力,一個停產的小型礦山改造成了中型礦山。不料,一場與有政府背景的事業單位的采礦權糾紛不期而至。張在這場風波中也越陷越深,整個風波也演變成一種“肥豬論”(民企長大然后宰殺)的嚴峻拷問。 企業家變成上訪專業戶 鉬礦風波的發生地,位于吉林省延邊朝鮮自治州安圖縣新合鄉境內。三岔子鉬礦開發始于 1987 年,由吉林省大石頭林業局籌建。1992年大石頭林業局內部“砸三鐵”,把三岔子鉬礦劃歸大石頭林業(集團)亞光有限公司多種經營分公司,由多種經營分公司獨立經營、獨立核算、自負盈虧。據記者了解,該礦曾有過小小的輝煌,不僅養活了100多名林業職工,為國家繳納稅金,還向林業局繳納利潤 100 多萬元,為林區社會穩定作出了一定貢獻。 “張寶山是我受林業局領導委派請來合作開礦的。”記者從大石頭林業局多種經營處處長兼多種經營分公司經理、三岔子鉬礦法人鄧長俊給中共中央統戰部胡德平副部長的一封信中了解到:三岔子鉬礦在 1999 年受局內資源危困和資金短缺的影響,當年僅生產鉬精粉 7.5 噸而被迫停產,再加上公司無錢更新設備,技術力量薄弱,廢石剝離量過大等原因,礦山于 2000 年關閉。 據鄧長俊介紹,多種經營公司經過反復調研,決定采取“借雞生蛋”的招商引資辦法,讓礦山活起來,讓職工有活干,有飯吃。于是他們到遼寧找到了張寶山,達成了招商引資合作協議。截至“風波”發生前,張寶山已累計投資 2400 多萬元,更新了設備,擴大了生產規模,解決了林區 200 多名職工的就業,還給多種經營公司兌現了利潤分成款 122 萬元。 “福兮禍所至”。2003 年 5 月,就在張寶山完成投資,企業就要大見效益的時候,吉林省國土資源廳突然給吉林省第六地質調查所頒發了采礦許可證,批準地質六所在三岔子鉬礦同一個山包上建礦開采。 “我當時不敢相信這是真的,怎么可能在一個半徑不足150米的小山頭上再開一個新礦。”張寶山回憶起當時的情景仍然心有余悸,“地質六所依據這個采礦許可證,名正言順地占有三岔子鉬礦資源,等于是把我們逼上了死路。同時兩礦相連,距離太近,根本不具備安全生產條件,一旦同時生產,將嚴重危及上百名礦工的生命安全。” “從那時起,我成了上訪專業戶”。張寶山苦笑著向記者說。張開始向縣、州、省有關部門直至陳曉光副省長反映問題。張寶山先是質疑地質六所采礦權的合法性問題,但隨著壓力的增大,張的質疑面也越來越廣,直到投訴吉林省國土資源廳領導存在以權謀私的問題。張最終也由舉報人變成了被查處對象。 “2003年底,我們全體職工聯名投書《經濟日報》,呼吁有關部門公正執法,依法行政,撤銷違法發放的采礦許可證,保障職工的生命安全和社會穩定。此信引起了《經濟日報》和《中華工商時報》的重視,記者在刊登來信同時還發表了調查附記,將‘鉬礦風波’公之于世。” 在報道的同時記者還寫了內參,并在內參上刊登了張寫的一封信。今年2月曾培炎副總理批示要求查明真相,解決問題。2月 6 日《中華工商時報》頭版以《一名企業家在吉林的投資遭遇》為題作了長篇報道。 張寶山接著說:“總理的批示和媒體的公開報道,著實讓我們高興了一陣子,全礦上下歡欣鼓舞。沒想到后來發生的事情,徹底擊碎了我的希望之夢。”
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