誰堵了市場之路 北戴河出租車開不出區背后(4)

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　　“營運證”低人一等

　　“我們不愿意跨區營運，那樣的話就相當于我們的營運證貶值了�！� 海港區一位出租車司機對《中國經濟周刊》說�！安皇桥卤贝骱拥能嚀屛覀兊幕�，跨區營運以后拉活的機會是均等的。關鍵是海港與北戴河的營運證差價很大，幾乎相差一倍�！�

　　據介紹，秦皇島市的營運證在1998年就全部拍賣給了個人，而海港區與北戴河的營運證在當初拍賣時就拍出了不同的價格。

　　“6年前拍賣時，北戴河的營運證是1萬元，海港區的營運證是4.8萬元。”一位司機說，“現在又漲了，海港區的營運證差不多可以值十萬元，北戴河的頂多值五萬�！�

　　如果可以跨區營運，北戴河與海港區的營運證也就不存在差別了，無形之中，海港區的營運證確實是貶值了。所以海港區的出租車不同意跨區營運也在情理之中。

　　“一說要跨區聯運海港區的出租車司機就抗議�！崩钣抡f，“我們作為行業管理部門，也要考慮他們的意見，也應該保護他們的利益�！�

　　這樣看來，北戴河出租車營運證“低人一等”，是北戴河出租車“開不出區”的癥結所在。

　　這種差別是如何形成的呢？李勇說，拍賣的時候，營運證的底價是一樣的，在拍賣的過程中海港區的營運證被炒高了。

　　而一個城市中兩個區的營運證為什么會拍出不同的價格？

　　“這是管理部門一直以來就過于保護海港區造成的�！北贝骱拥囊晃怀鲎廛囁緳C說，“拍賣的時候就不許跨區營運，海港區的活比北戴河多，自然就會賣得比北戴河的高。如果當初兩個區之間可以營運，肯定就不會拍出兩種不同的價格�！�

　　其實，營運證價格的差異，不應該成為保護的理由。這種保護一天不消除，差異就會一直存在，而且會越來越難以打破，這顯然并不利于當地出租車行業的健康發展。

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