|
立刻注冊新浪免費郵箱，激活1G空間
鄉村“低償城市化”
在許多人眼睛里，城市化僅僅就是農民的市民化和高樓廣場的鋪陳。事實上，城市化
不可能把所有的農村都變成城市，農村永遠是相對于城市而存在的“鳥語花香”。
作為從一個縣變成城市一個區的秀洲也不例外。秀洲城鄉統籌的思路，不僅僅把眼光盯在城市和已經變成市民的農民。推動城市的資源、設施、制度以及生活方式向農村蔓延，是秀洲統籌戰略另外一個重點。
洪合鎮新美村原本是一個被當地人稱為“進了村不知腳往哪里踩”的有名臟村。 然而盛夏時節，記者走在這個村鄉村道路上，既沒有發現路兩旁成堆的垃圾，也沒有看見“長滿雜草、漂滿雜物”的河道，就連蒼蠅都很少，水也變清了。在村頭開小店的村民鐘義強告訴記者：“原先小店旁的垃圾堆積如山，經過幾次大整治后，現在一點垃圾也沒了，旁邊還造起了公共廁所，感覺真好。”
新美村，是秀洲農村潔化的一個縮影。秀洲區委宣傳部長陸英說：“區里搞農村潔化的目的不僅僅是掃掃垃圾，而是要路、河、家一起潔化。這次整治的目的，就是要讓農村像城市一樣清潔，讓農民享受城鄉衛生一體化的好處。”
“讓農村享受城里一樣的生活和待遇”是秀洲各方工作一個新理念，也是各部門新的“政績觀”。
“走，到城里的超市買東西去！”在今天的秀洲已經是不少農村大媽的口頭禪。是開到家門口的公交車，改變了嘉興農民的消費方式。秀洲區交通部門實施的“康莊過程”，今年投資6722萬元修建了通往48個村子的上等級公路，投入1640萬元新購了97輛新大巴，使得絕大多數行政村實現了城鄉一體的公交化。
坐城里人一樣的公交車讓農民高興，而像城里人一樣看病好報銷更讓農民喜出望外。2003年下半年，王江涇鎮西雁村53歲的農民張菊英患了肝硬化，巨額醫療費使家里喘不過氣來。這時，由于張菊英參加了合作醫療保險，區、鎮政府啟動應急機制，及時為她報銷了5萬多元的醫藥費。王店鎮鳳珍村23歲的青年王徐峰患尿毒癥，進行腎移植手術，用去醫藥費7.4萬元，合作醫療給予報銷了2.82萬元。當區委書記裘東耀上門看望并送上補償款時，小伙子連聲稱謝，并說：“我對以后的生活更加有信心了。”
通過個人出資、集體扶持、政府資助的辦法，秀洲率先建立起城鄉居民合作醫療保險制度。2003年7月至今年5月，區級到位資金達418.46萬元。到今年6月，區、鎮兩級共補償10025人次，補償金額752萬元，其中個人最高補償金額達5萬余元。為了更好地管理合作醫療保險，秀洲區在全省率先開發合作醫療管理軟件，實行城鄉居民合作醫療保險在計算機網上審批結報。油車港鎮馬厙村農民李月珍，患食管胃底靜脈曲張破裂，用去醫藥費6.69萬元。當她收到區領導送上門的合作醫療補償款2.6萬元時，激動地說：“我怎么也想不到，交了25元錢，卻報銷了這么多錢。參加合作醫療真好！”
近日，秀洲區第一所農村消費教育學校——象賢村“農村消費維權教育基地”正式開課，消協工作人員現場為180多名消費者進行了指導和解答。
長期以來，農村是消費維權的薄弱地帶。秀洲區消協的工作人員介紹說：“全區農民占了總人口的75.6%，但‘96315’開通以來，絕大部分的舉報投訴電話均來自市區及城鎮，來自農村的舉報投訴幾乎為零。我們調查后發現，農民投訴少并不是因為農村沒有消費方面的侵權行為，而是廣大農民兄弟由于文化程度相對較低，往往是受到了侵害還不知情，或是忍氣吞聲、自認倒霉。”
針對這一情況，秀洲區工商部門組織人員把5000冊消費維權知識小冊子送到了農民手中，實施了“12315農村消費維權工程”，推出了“維權早市”、“消費維權進學校”等活動。到目前，全區6個鎮(街道)已全部設立消費維權聯絡站，132個村(居)已全部設立消費維權聯系點，還有8所農村中小學校也設立了消費維權聯系點，先后受理消費投訴317起，成功調解280起，挽回經濟損失65.2萬元。
無論是環境衛生潔化還是醫療保險的推行，無論是消費維權還是即將實施城鄉十五年義務教育制，秀洲區農民無償和低償地實現了生活的城市化。洪合鎮干部說，鎮里投入200多萬元，在每個村建起保潔隊和垃圾中轉站，并給每3至5戶農戶建造一只垃圾箱。而最近，秀洲準備每年籌集資金1000多萬元資金為每個村的4-5名村干部發工資，從而進一步減輕農民負擔。秀洲城市資源、設施和制度優勢向農村低償延伸，體現了公共財政分配向三農傾斜的新思路。
[上一頁] [1] [2] [3] [4] [下一頁]
| 
