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科技對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低 發(fā)展對能源依賴增加
□王一娟
剛剛面世的《全球競爭力年鑒》顯示，中國的競爭力有所上升，但競爭力主要在于GDP的增長，其他結(jié)構(gòu)性的指標(biāo)沒有多大改善，經(jīng)濟(jì)增長中能源消耗快速增長。
據(jù)長期關(guān)注國家競爭力研究的科技部中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心柳卸林博士介紹，2000年來，我國內(nèi)地的國際競爭力一直在第24位到26位之間徘徊，2003年一度降到第29位。今年的排名是24位，比上年提高5位。但各個(gè)次級(jí)指標(biāo)的表現(xiàn)卻很不相同。波動(dòng)最大的是企業(yè)效率，從2000年到現(xiàn)在呈下滑的趨勢，2003年一度跌至第46位，今年又回升到35位。相比中國整體經(jīng)濟(jì)績效的優(yōu)異表現(xiàn)，政府效率幾乎是原地踏步，沒有任何提升；而基礎(chǔ)設(shè)施的落后面貌也沒有多大改觀。因此，我國的競爭力表現(xiàn)具有很強(qiáng)的“GDP屬性”。
在2003年，對中國的“環(huán)境污染是否嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)”這一調(diào)查指標(biāo)中，中國排名27位，但到了2004年，排名下降到了59位。柳卸林認(rèn)為，這一方面說明被調(diào)查的公眾對環(huán)境污染問題更為關(guān)注，但一個(gè)不得不承認(rèn)的基本事實(shí)是：中國的經(jīng)濟(jì)增長是以犧牲環(huán)境和對能源的過度消耗為代價(jià)的。依據(jù)1999年的數(shù)據(jù)，中國每百萬美元GDP的二氧化碳工業(yè)排量是3077.7噸，是同期日本的11.8倍，印度的1.4倍，位居全部60個(gè)國家(或地區(qū))中的倒數(shù)第三位。可見，中國的環(huán)境競爭力是非常低下的。根據(jù)《洛桑報(bào)告》的指標(biāo)，2001年，中國GDP增幅是7.3%，但除掉能源消耗后的實(shí)際GDP凈增長率是5.79%；2000年的GDP增長是8.0%，除去能源消耗后的實(shí)際GDP增幅7.16%，兩年比較，明顯看出中國的能源消耗處于快速增長狀態(tài)，中國經(jīng)濟(jì)對能源的依賴在增加。
柳卸林分析，這一現(xiàn)象可以說明幾個(gè)問題：第一，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中過度依賴高能耗的重化工業(yè)行業(yè)的支撐，2003年的電力供應(yīng)高度緊張、高耗能的建材行業(yè)高速增長是一個(gè)證據(jù)。第二，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路走的是并非節(jié)能型的發(fā)展模式。目前，我國每創(chuàng)造1美元的GDP，消耗掉的能源約為美國的3倍，日本的6.6倍。第三，工業(yè)企業(yè)支付的低廉的能源價(jià)格也在客觀上縱容了能源浪費(fèi)。2002年每千瓦時(shí)的能源價(jià)格是0.032美元，為全球最低位。
與能源的高消耗相對應(yīng)，我國的勞動(dòng)生產(chǎn)率卻非常低。2003年，我國全部行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率居57位，僅為美國的11%，意大利的12.3%，韓國的23%。
近年來“中國制造”成為全球高度關(guān)注的現(xiàn)象。柳卸林博士分析，我國制造業(yè)競爭力的表現(xiàn)在于生產(chǎn)率的持續(xù)增長能力，2002年和2003年分別為7%和8.1%，高于全部參照國家。這是因?yàn)槲覈圃鞓I(yè)的最大競爭優(yōu)勢在于勞動(dòng)力價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國家，包括東南亞國家，其他非人力成本如工業(yè)企業(yè)的電力成本與其他國家相比也較低。盡管近年來勞動(dòng)力成本有超過10%的較大幅度上升，但工人的報(bào)酬仍然處于極低水平，為美國的1/32，不足馬來西亞的1/4，其中印度是參比各國中最低的。但對我國勞動(dòng)力素質(zhì)的各項(xiàng)調(diào)查表明，我國有技能的勞動(dòng)力非常欠缺，不如所有參照國家，而且對勞動(dòng)力的培訓(xùn)狀況不容樂觀。這也從一個(gè)側(cè)面說明，我國制造業(yè)高度依賴于廉價(jià)、非熟練勞動(dòng)力的供給。今后，我國制造業(yè)應(yīng)在加強(qiáng)高校教育的同時(shí)，加強(qiáng)對在崗技術(shù)人員的培訓(xùn)。我國應(yīng)借鑒馬來西亞和新加坡的成功做法，在注重支持高技術(shù)產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，高度注重對勞動(dòng)力的培訓(xùn)。
“由此可見我國科技對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較低的狀況并沒有得到改善。”柳卸林說：“在這一背景下，十六大提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化的道路，節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略已是迫在眉睫的必要選擇。”
《市場報(bào)》 (2004年10月15日 第一版)
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