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南方周末:北京出租車換型考問公共政策制定(3)


http://whmsebhyy.com 2004年10月14日 07:51 南方周末

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少數人決定多數人的事

  事實上,北京市出租車換型已不是什么新話題。每次一有風吹草動,總會備受關注。

  2002年7月,北京市交通局(市交通委前身)宣布,北京出租車專用車型標準正在討論中。雖然當時并未傳出任何實質性信息,各種猜測和評論卻也層出不窮,熱鬧一時。從彼時起,北京出租車換型如同一部漫長的肥皂劇,一直演到了今天。

  2003年11月,又有消息說,北京市出租車專用標準基本確定,已遞交主管部門審批,標準將淘汰夏利車型,連更新后的車型也言之鑿鑿。不過,從此沒了下文。

  此次出租車換型一事,似乎又是前事重演。不過,眼看著有些出租車年限已到,換型之事已無法再拖。

  記者曾采訪數家北京市的出租汽車公司,希望能輾轉得到一些消息。因為如果北京市決定換型,出租車公司無疑首當其沖,它們是新車型的直接購買者。但是,對于利益與交通部門休戚相關的出租車公司而言,他們幾乎都選擇了回避或沉默。

  汽車廠商們似乎也并沒有知道得更多。上海大眾的公關經理顧煥表示,他們也是從媒體上看到有關情況,目前已經向出租車公司開始進行公關。“我們沒有看到政府的正式文件,也沒有接到通知。現在進行的都是正常的市場行為。”

  天津一汽夏利銷售公司副總經理蘇連元也是從網上得知換型一事。在北京市出租車換型中,夏利已注定出局。“對夏利車型來說,生命力還很長。標準出臺,感到遺憾的應當是司機、市民而不是我們,因為再也沒有便宜車了。”他說。

  繞了一圈,記者也沒有得到一個肯定的回答。這樣的場景,與2002年和2003年極其相似。當時多家媒體也曾報道換型一事,卻均沒有透露出權威并且明確的信息來源。故雖一時滿城風雨,最終仍如霧里看花。

  其實,關于此次出租車換型,北京市交通委曾稱,標準制定聽取了多方意見,吸收了許多專家、學者的建議,并且在政府內部多個部門間進行了協商、統一。但是,在這一項涉及多方利益與普通民眾生活的公共政策上,記者卻無法從市交通委獲悉與此相關的明確信息。

  乘客是出租車的最終消費者,他們最關心的是出租車的價格。據新浪網汽車頻道的一項調查顯示,近半數的消費者認為出租車換型后最好“保持現有價格不變”。另兩成則要求“適當調低價格”,只有兩成消費者認為應該“適當調高價格”。

  北京現代汽車銷售公司的崔小姐是打出租車的常客,主要依靠打車上下班。她抱怨說:“出租車換型這件事,我只是從報紙上溜了兩眼。對于換什么車,如果有個網上投票,或者政府公開征詢,我絕對積極參加。”

  有心參加的估計不止崔小姐一人。但是,所有的北京市民并沒有獲得參與的機會。在出租車換型這一與自身生活息息相關的事情上,公眾似乎成了旁觀者。

  旁觀者還包括眾多整天和車打交道的出租車司機。

  “聽說是要換車,但從來沒有人問過我們的看法,公司沒有,政府更不可能。”44歲的北汽九龍股份有限公司的于春林說。這位開了20多年出租車的老司機分析說,4.5米的車長無法鉆胡同,1.8升排量費油卻未必是大功率,歐三標準沒有合適的汽油。

  “換車可以,但運價不能提高”是北京大多數出租車司機的想法。不過,這些看法大都如于春林的一樣,并沒有機會讓政策制定者聽到。

  

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