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龍永圖:發展中國區域經濟必須解決三大難題


http://whmsebhyy.com 2004年10月13日 11:36 人民網-江南時報

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  博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖近日晨在該論壇會發表了精彩演講。他認為,加入WTO后的中國區域經濟發展必須解決三大難題。

  龍永圖表示,在中國加入WTO后的數月內,中國積極推動建立與東盟國家的自由貿易區,讓周邊國家分享中國經濟發展的成果,同時也駁斥了所謂的“中國威脅論”。全球經濟一體化是大勢所趨,中國經濟必須融入其中。

  龍永圖說,長三角、珠三角、環渤海等區域板塊的發展表明,中國區域經濟發展勢頭良好,為地區經濟乃至全國經濟的快速發展作出了貢獻。但他指出,三大難題正困擾著中國區域經濟發展:

  第一,行政區劃成為重要制約因素。中國省區地方官員存在地方保護主義傾向,行政干預區域經濟發展存在問題。地方官員應突破地區觀念,依靠市場合理配置資源,通過區域體制合作解決障礙。

  第二,比較發達地區如何帶動次發達地區?在合理的區域經濟體系中,應有通過市場競爭而形成的地區“龍頭”,以此為中心推動整體發展。但這個經濟“龍頭”如何發揮其輻射作用,實現區域平等發展,擺在了區域內各地區政府面前。

  第三,區域發展戰略與規劃如何避免相互“撞車”。區域經濟講求勞動力、資源、資金等要素合理配置,但實際上中國各地區存在重復建設、產業趨同等現象,政府在制定區域規劃時沒有做到“左顧右盼”,對信息的收集、分析存在缺陷。

  龍永圖說,歐盟的成功經驗表明,歐洲十多個主權國家能夠坐在一起,通過談判解決阻礙區域經濟發展的壁壘,他相信,中國發展區域經濟也能夠做到這一點。

  艾啟平

  《江南時報》 (2004年10月13日 第二十一版)


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