海關行政處罰實施條例出臺走私處罰更完善(7)

http://whmsebhyy.com 2004年10月10日 18:55 中國新聞網

　　第四十一條有下列情形之一的，海關應當及時解除扣留：

　　(一)排除違法嫌疑的；

　　(二)扣留期限、延長期限屆滿的；

　　(三)已經履行海關行政處罰決定的；

　　(四)法律、行政法規規定應當解除扣留的其他情形。

　　第四十二條海關依法扣留貨物、物品、運輸工具、其他財產以及賬冊、單據等資料，應當制發海關扣留憑單，由海關工作人員、當事人或者其代理人、保管人、見證人簽字或者蓋章，并可以加施海關封志。加施海關封志的，當事人或者其代理人、保管人應當妥善保管。

　　海關解除對貨物、物品、運輸工具、其他財產以及賬冊、單據等資料的扣留，或者發還等值的擔保，應當制發海關解除扣留通知書、海關解除擔保通知書，并由海關工作人員、當事人或者其代理人、保管人、見證人簽字或者蓋章。

　　第四十三條海關查問違法嫌疑人或者詢問證人，應當個別進行，并告知其權利和作偽證應當承擔的法律責任。違法嫌疑人、證人必須如實陳述、提供證據。

　　海關查問違法嫌疑人或者詢問證人應當制作筆錄，并當場交其辨認，沒有異議的，立即簽字確認；有異議的，予以更正后簽字確認。

　　嚴禁刑訊逼供或者以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據。

　　海關查問違法嫌疑人，可以到違法嫌疑人的所在單位或者住處進行，也可以要求其到海關或者海關指定的地點進行。

　　第四十四條海關收集的物證、書證應當是原物、原件。收集原物、原件確有困難的，可以拍攝、復制，并可以指定或者委托有關單位或者個人對原物、原件予以妥善保管。

　　海關收集物證、書證，應當開列清單，注明收集的日期，由有關單位或者個人確認后簽字或者蓋章。

　　海關收集電子數據或者錄音、錄像等視聽資料，應當收集原始載體。收集原始載體確有困難的，可以收集復制件，注明制作方法、制作時間、制作人等，并由有關單位或者個人確認后簽字或者蓋章。

　　第四十五條根據案件調查需要，海關可以對有關貨物、物品進行取樣化驗、鑒定。

　　海關提取樣品時，當事人或者其代理人應當到場；當事人或者其代理人未到場的，海關應當邀請見證人到場。提取的樣品，海關應當予以加封，并由海關工作人員及當事人或者其代理人、見證人確認后簽字或者蓋章。

　　化驗、鑒定應當交由海關化驗鑒定機構或者委托國家認可的其他機構進行。

　　化驗人、鑒定人進行化驗、鑒定后，應當出具化驗報告、鑒定結論，并簽字或者蓋章。

　　第四十六條根據海關法有關規定，海關可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業的存款、匯款。

　　海關查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業的存款、匯款，應當出示海關協助查詢通知書。

　　第四十七條海關依法扣留的貨物、物品、運輸工具，在人民法院判決或者海關行政處罰決定作出之前，不得處理。但是，危險品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質等不宜長期保存的貨物、物品以及所有人申請先行變賣的貨物、物品、運輸工具，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準，可以先行依法變賣，變賣所得價款由海關保存，并通知其所有人。

　　第四十八條當事人有權根據海關法的規定要求海關工作人員回避。

　　第五章海關行政處罰的決定和執行

　　第四十九條海關作出暫停從事有關業務、暫停報關執業、撤銷海關注冊登記、取消報關從業資格、對公民處1萬元以上罰款、對法人或者其他組織處10萬元以上罰款、沒收有關貨物、物品、走私運輸工具等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，海關應當組織聽證。

　　海關行政處罰聽證辦法由海關總署制定。

　　第五十條案件調查終結，海關關長應當對調查結果進行審查，根據不同情況，依法作出決定。

　　對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，應當由海關案件審理委員會集體討論決定。

　　第五十一條同一當事人實施了走私和違反海關監管規定的行為且二者之間有因果關系的，依照本實施條例對走私行為的規定從重處罰，對其違反海關監管規定的行為不再另行處罰。

　　同一當事人就同一批貨物、物品分別實施了2個以上違反海關監管規定的行為且二者之間有因果關系的，依照本實施條例分別規定的處罰幅度，擇其重者處罰。

　　第五十二條對2個以上當事人共同實施的違法行為，應當區別情節及責任，分別給予處罰。

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