|
朱衛華 吳冰
廣東東莞民營經濟大發展主要得益于創新。正是因為政府、企業不斷堅持和深化創新，促使東莞民營經濟發展順利實現或提前完成了預期目標。
建設有創新能力的政府
首先是創新政策體系。3年前東莞頒布的“48條”及其后來相繼出臺的配套文件，共同形成了民營經濟發展的政策體系。這套體系中“放、保、扶、合、創”的五字方針，是一種明細化了的政策，具有很強的針對性和操作性，沖破了一些曾經阻礙民營經濟發展的“禁區”。3年來，東莞率先向民間資本放開大型市政建設項目的限制，率先放開大型公益文化項目的投資限制等舉措，顯示出政府創新的魄力。最近，有關部門正在對“48條”中不適應現狀，或對未來發展形成障礙的一些條款加以修訂。政策是經濟社會發展的生命線，這種不斷優化政策體系的科學態度和務實舉措，正是東莞民營經濟持續發展的根本保障。
其次，創新目標體系。3年來，東莞圍繞“建設現代制造業名城、生態綠城、文化新城”所創立的“一網兩區三張牌”和“一城三創五爭先”的目標體系，正在科學發展觀的指導下不斷完善。尤其是今年以來提出的創新發展模式、創新發展能力和創新發展環境的“三創新”要求，是把創新納入制度化軌道的一個創舉。
打造有創新能力的企業
東莞3年來民營經濟發展的實踐證明，民營企業要想實現快速持久發展，就必須堅持創新。
創新發展理念。“先贏社會，再贏市場”，是東莞民企創造的理念品牌。贏得社會是贏得市場的前提，這和企業追求最大利潤的目的是相輔相成的。另一個理念品牌就是“先創誠信，再創效益”。企業在更大的發展背景下，通過實施提高產品質量和創建企業文化等策略，構建企業信用體系，又通過信用體系來實現企業效益的增長。理念的創新是東莞民營企業進一步成熟的表現。
創新發展模式。企業從家族式體制向現代企業制度過渡，難免會引發某些觀念或利益上的沖突。但是一批有遠見的民營企業家，毫不猶豫地告別那些落后的企業制度，務實地選擇適合自己發展的模式。在管理和經營方面，不少企業主張、推行甚至已經建立起較為完善的“持續發展機制”。這種機制，在很大程度上革除了民企發展初期短期運營模式的固有弊端。
創新發展能力。3年來，東莞民營企業通過強強聯合、整合資源，在多元化發展道路上邁出了一大步。民營企業集團有限公司已由2001年底的10家，增加到現在的60家。“船大好出海”的共識已取代了“船小好掉頭”的觀念。民企從“引進來”到“本土化”，再發展到如今的“走出去”，打入國際市場的步伐日漸加快。今年以來，在東莞經濟結構調整的平臺上，民本經濟正在為內源型經濟的擴張創造更加有利的條件。
構筑完善的黨建體系
創新“非公”黨建工作，構筑完善的黨建體系，是東莞發展民營經濟的一條寶貴經驗。值得一提的是，3年來，東莞在全國率先啟動“非公”黨建工作，建立起一個架構完整、機制完善的黨組織體系。目前納入這一體系的民企黨員已達到100%，全市共有“非公”黨組織895個，比此項工作開展前增長一倍。在整個黨建過程中，得到了民營企業家的積極配合和大力支持。據廣東志成冠軍集團公司和廣東唯美陶瓷有限公司等民營企業的黨組織負責人介紹，黨支部在企業中的“戰斗堡壘”作用，以及黨員在員工中的先鋒模范作用越來越明顯，申請加入黨組織的員工也越來越多。黨組織在東莞民營經濟領域中逐漸得到鞏固發展。
東莞民營企業家可貴的政治素質，不僅表現在他們對黨的事業的熱誠參與和高度認同上，還集中反映在他們那份強烈的社會責任感上。一批優秀的民營企業家致富不忘社會，發展常思進取。他們慷慨解囊，扶弱濟困，興學助教，熱心公益，多年來捐贈了大量的財物，尤其為支援廣西和省內貧困地區的發展，做出了突出的貢獻，贏得了社會各界的好評。每年捐獻百萬元開展的“百家民企擁軍活動”，更是開全國擁軍形式之先河。廣東豐泰集團董事長何銳平說，沒有黨和國家的好政策，就沒有我們民營企業的今天。近年他曾先后為社會公益事業捐贈500多萬元，并安排300多名當地駐軍家屬和退伍軍人到自己的公司就業。
| 
