鄉(xiāng)權(quán)之變(中篇):鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)重組(3) | |
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http://whmsebhyy.com 2004年10月09日 11:36 《財(cái)經(jīng)》雜志 | |
新機(jī)構(gòu)和新角色 克山縣鄉(xiāng)一級政府只設(shè)三個(gè)機(jī)構(gòu),分別是平安辦、經(jīng)濟(jì)辦、服務(wù)辦。除此之外,鄉(xiāng)政府原有事業(yè)單位全部撤銷,所有干部重新洗牌,競爭上崗 9月8日下午,在克山縣古北鄉(xiāng),記者見到了原任鄉(xiāng)黨委副書記的趙景瑞。他現(xiàn)在有一個(gè)新職務(wù):鄉(xiāng)平安辦主任。 平安辦的全稱是“平安工作辦公室”,這個(gè)機(jī)構(gòu)是此次改革中克山縣的創(chuàng)造。 古北鄉(xiāng)的平安辦成立于7月5日,除了主任、副主任,還有七人,主要負(fù)責(zé)信訪、調(diào)解、防火、治安、普法、處理突發(fā)事件等。為日夜治安巡邏方便,上級還給他們配了兩輛摩托車。平安辦的辦公地點(diǎn)不在鄉(xiāng)政府內(nèi),而設(shè)在鄉(xiāng)政府對面的學(xué)校一層,鄉(xiāng)黨委書記苑正紅說:“這是為保證政府院內(nèi)的安寧。” 只有35歲的趙景瑞,高高的個(gè)頭,滿臉滄桑。他原任副書記時(shí)分管黨群關(guān)系,除了下鄉(xiāng),平時(shí)很清閑。自從當(dāng)上平安辦主任,他平靜的生活就全被打亂了。輪到晚上巡邏,兩三個(gè)人在辦公室沙發(fā)上擠一夜也是常事。 正談話間,妻子打電話問何時(shí)回家,他說今晚不回家了。“鄉(xiāng)敬老院的200畝大豆快熟了,晚上必須有人看著。”趙對記者苦笑著解釋。免征農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)里收入驟減,這200畝大豆對鄉(xiāng)政府的意義劇增。 除了平安辦,克山縣鄉(xiāng)一級政府還有兩個(gè)機(jī)構(gòu),分別是經(jīng)濟(jì)辦、服務(wù)辦。除此之外,鄉(xiāng)政府原有事業(yè)單位全部撤銷,所有干部重新洗牌,競爭上崗。改革之后,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、三個(gè)辦的主任是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高決策機(jī)構(gòu)是黨委會。鄉(xiāng)書記側(cè)重平安辦,鄉(xiāng)長側(cè)重經(jīng)濟(jì)辦、服務(wù)辦。三個(gè)辦公室平行,共同對鄉(xiāng)長和書記負(fù)責(zé)。 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的核心其實(shí)就三項(xiàng),一是社會穩(wěn)定,一是發(fā)展經(jīng)濟(jì),三是社會服務(wù),我們設(shè)置平安辦、經(jīng)濟(jì)辦、服務(wù)辦,就是為了對應(yīng)這三項(xiàng)職能。”克山縣縣委書記帥秀軍對記者說。
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