跨國公司頻頻退出 西氣東輸經濟運營面臨考驗

　　本報記者周勇剛

　　上周，在中國迎來它55歲生日之際，西氣東輸工程全線投產。

　　這個中國西部大開發標志性工程，歷時兩年零三個月，舉世矚目。據中國石油天然氣股份有限公司總裁蔣潔敏披露，工程橫貫東西部，沿線經過新疆、甘肅、寧夏、陜西、山 西、河南、安徽、江蘇、上海、浙江十個省、市、自治區。整個工程總投資超過1400億元，于2002年7月開工。

　　國內外有不少媒體評說，中國石油及旗下的中石油實現了建設世界一流天然氣管道的目標。據悉，在西氣東輸工程中，匯集了8家專業設計院、30多家科研院所，展開了7000余項科技攻關，先后解決了“三山一塬、五越一網”及戈壁灘施工中出現的各種疑難問題，填補了30多項國內外空白。

　　將新疆塔里木天然氣輸送到東部，把西部資源優勢轉化為經濟優勢，促進工程沿線特別是長江三角洲的能源結構調整，這是西氣東輸工程的戰略意義所在。據悉，工程東段靖邊至上海段早在去年10月已建成投產，并向下游輸送陜北長慶氣田的天然氣。截至目前，累計向下游四省一市21家用戶供氣超過7億立方米。

　　中國石油及旗下的中石油確實可歌可泣。但當10月1日上午9時，蔣潔敏在靖邊壓氣站主控室內按下電鈕、工程東西兩段間的閥門開啟的那一刻，身為中國石油及中石油的統帥陳耕、蔣潔敏是否已意識到，新的挑戰已經來到。

　　早在今年3月，本報曾發表了“別了，殼牌”的文章，對由殼牌、埃克森-美孚、俄羅斯天然氣國際能源公司組成的國際投資集團從“西氣東輸”是否真的退出作了獨家的正確判斷。而文章最大的“意圖”是想告戒中方，前面的路尚很艱難。

　　據悉，按照國家發改委原先的構架，讓國際上一些知名的能源公司加盟“西氣東輸”，最主要的用意是：一為解決技術要求高、施工難度大的風險問題；二為考慮建成以后如何科學管理、正常運行的安全問題。

　　客觀地說，像殼牌、埃克森-美孚以及最早退出“西氣東輸”的BP，在能源領域有著幾十年甚至上百年的輝煌歷史。無論在油氣的開采、加工還是銷售、運營上，其技術水平是超一流的，而管理水平也是超一流的。而很多成型的管理思想和模式已被廣泛應用到中國能源領域。

　　一份相關資料顯示，“西氣東輸”全線總長3900公里，穿越了長江、黃河，地質復雜程度少見。而沿途途經新疆、陜西、安徽、上海等近十個省市，區域分割跨度很大。如此之長的管道，若發生泄氣、偷氣等事件，必將引發巨大的災難。

　　為確保這一超大型的管道安全運行，目前中國石油正在與有關方面制定一個“西氣東輸”的綜合管理方案。這其中包括了與“西氣東輸”沿途經過的地區簽訂安全責任書。據悉，這一方案的主導思想是“全民皆兵、共保安全”。

　　“西氣東輸”不但要作到安全運行，還要實現經濟運營。據不完全統計，目前正式與中國石油簽訂供氣合同的用戶已達到27家。而最初首批37家用戶中，目前尚有10家態度不明朗。有媒體披露說，這主要是對“照付不議”的高價有異議。

　　據悉，“西氣東輸”銷售，目前主要采取“分省分類”的形式：分省則是距離氣源地遠近來劃分，自然遠的因成本高而使用價格也高；分類則是按照用戶用氣量多少來劃分，用量大的因“規模效應”而使用價格可低。而按發改委的定價機制，并將運輸成本納入，估計“西氣”到滬的門站價為每立方米1.32元。

　　對長距離輸送是否導致“西氣”價格偏高，這要等待經濟專家們的最后評判。而時下，與“西氣”連同它的始作俑者的市場競爭已是一個不爭的事實。

　　依據規劃，長江三角洲地區尤其是上海等城市正在打造油氣消費新的架構。據悉，未來可以給這個大市場提供天然氣的除“西氣東輸”以外，還有中海油的“LNG”、中石化的“西湖油氣田”。由此，這將必然導致天然氣這一產品的激烈競爭。

　　據悉，按照總體部署，2005年1月1日，西氣東輸將實現全線商業供氣。而在交了第一份高水平的答卷以后，中國石油及中石油是否還能再交第二份高水平的答卷？讓我們拭目以待。