為管好“錢袋子”、加大反腐敗力度,成都市政府辦公廳昨日轉發市財政局關于《成都市市級財政國庫管理制度改革試點方案》。方案將對“錢袋子”收發體系動大手術,通過事后監督與過程監控緊密結合,保護納稅人權益。
據介紹,現行財政資金繳撥方式對資金使用主要采取事后監督方式,難以實現有效的過程監控,截留、擠占、挪用等違紀違規情況時有發生,甚至出現腐敗現象;“錢袋子”
由部門和單位分散掌握和安排,財政收支信息反饋遲緩,財務會計信息失真……因此,只有改革財政國庫管理制度,才能管好用好“錢袋子”,對納稅人負責。本次市級財政國庫管理制度改革將在成都逐步建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度。
成都國庫改革試點將分“三步走”:第一步,從2004年11月起,市外經局、農機局、新聞出版局、財政局、審計局、建委、信息辦、紡織行業協會、紅十字會、國土執法監察大隊10個部門和預算單位進行國庫集中收付改革試點;第二步,在2005年7月在市本級一級預算單位中推行國庫集中收付;第三步,力爭2006年在成都全面推行以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度。通過改革,要建立健全財政資金追蹤問效機制,不僅監督“錢花到哪里、花了多少”,還要追蹤花錢的效果如何,從而提高財政資金使用效益。(記者 簡文敏 實習生 李薇)
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