國家發改委稱將清理違規項目 總額達8441億元 | |
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http://whmsebhyy.com 2004年10月02日 11:20 人民網-人民日報 | |
新華社北京10月2日電(記者 劉錚) 作為加強和改善宏觀調控的重要措施之一,從4月底開始的清理固定資產投資項目工作已取得階段性成果。國家發展和改革委員會近日公布的數據顯示,在這次清理中,受到停止建設、暫停建設限期整改、取消立項處理的違規項目共4150個,總投資規模8441億元。 發展改革委有關負責人說,這次清理項目工作的重點是鋼鐵、電解鋁、水泥以及黨 政機關辦公樓和培訓中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場、會展中心、物流園區、大型購物中心項目,以及2004年以來新開工的所有項目。全國共清理固定資產投資項目70600個,總投資規模172744億元。固定資產投資一直是近年來經濟增長的主要拉動力量。但去年以來,在短期利潤的驅動下,一些地方盲目追求發展速度,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業投資出現了翻番增長,從而帶動全社會投資過熱。今年一季度,這一勢頭有所加劇,煤電油運全面緊張,而且孕育著巨大的市場風險。為消除經濟運行中的不穩定、不健康因素,中央決定清理固定資產投資項目,遏制投資過快增長勢頭。 在這次清理工作中,對所有清理的項目,依據不同情況,分別作出了停止建設、暫停建設限期整改、取消立項、符合要求四類處理意見。553個違反國家產業政策和行業規劃的項目、1347個違反國家土地政策的項目、1417個違反國家環保政策的項目、555個違反城市總體規劃的項目、2146個違反項目建設程序的項目、446個違反信貸政策的項目、398個違反國家其他法規的項目被停、緩建或取消立項(違反的方面有交叉)。這次清理項目對控制投資的過快增長、促進結構調整發揮了積極作用。今年前8個月,我國城鎮固定資產投資增幅已經由一季度的47。8%回落到30。3%。345個違規鋼鐵項目被清理,淘汰落后煉鋼能力1286萬噸;23個電解鋁違規項目被清理,淘汰落后生產能力34萬噸。 當前清理固定資產投資項目的成果還是初步的、階段性的,基礎還不牢固。各地擬建項目還有2萬多個,投資擴張的壓力仍然較大。一些行業盲目投資、低水平重復建設現象尚未根本扭轉。在具體清理工作中,一些地方存在僥幸心理,執行清理工作的標準不夠嚴格,對違規項目的處理不夠準確。一些地方對清理項目善后工作的復雜性認識不夠,對相關的政策措施研究不夠,制定的善后工作預案不夠完善。 發展改革委有關負責人表示,當前要特別注意鞏固前一階段清理工作基礎,防止投資出現反彈,同時妥善做好各類項目的善后工作。對清理工作中沒有嚴格按照要求執行的項目,要及時予以糾正,并提出處理意見。對已清理的項目加強跟蹤檢查,認真落實有關處理意見。對于停建項目,要立即停止施工、設備采購和土地征用。對已基本建成的生產性和非生產性建筑物,凡能利用的應盡量利用,并做好維護工作。對使用銀行貸款的項目,有關銀行和金融機構要抓緊做好貸款保全和回收工作。同時,要妥善處理好停建項目的土地、合同、就業等問題,防止發生糾紛。對于暫停建設限期整改的在建項目,要抓緊整改,并按有關規定抓緊補辦各項手續。(完)
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