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在日前舉行的第四界世界消費(fèi)信貸聯(lián)盟代表大會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張軍擴(kuò)表示，應(yīng)以市場(chǎng)化的方式推進(jìn)社會(huì)信用體系發(fā)展，政府機(jī)構(gòu)不應(yīng)該搞信息壟斷，更不應(yīng)直接成立信息中介機(jī)構(gòu)從事商業(yè)化運(yùn)作。
張軍擴(kuò)說(shuō)，信用中介本身是一種商業(yè)行為，政府機(jī)構(gòu)一旦從事這種活動(dòng)，向企業(yè)所提供的信息就隱含著政府信用擔(dān)保，容易引發(fā)訴訟。他介紹說(shuō)，目前一些地方政府動(dòng)用大量
財(cái)政資金建立數(shù)據(jù)庫(kù)、信息平臺(tái)，造成很大的浪費(fèi)。有些地方甚至動(dòng)用行政力量來(lái)“培育市場(chǎng)”，要求采用某一公司的信用報(bào)告，而這種報(bào)告客觀性差，可靠性不強(qiáng)。
對(duì)于在信用體系建設(shè)中政府應(yīng)發(fā)揮的作用，張軍擴(kuò)認(rèn)為，應(yīng)主要通過(guò)立法等多方面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，要盡快制定信息公開(kāi)的法律，制定規(guī)范信息交易過(guò)程的法律，同時(shí)，政府對(duì)所掌握企業(yè)進(jìn)行信息披露也至關(guān)重要。
他表示，社會(huì)信息服務(wù)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，需要高度專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，不需要政府大力投入，反而要充分發(fā)揮民間資本的力量。
張軍擴(kuò)還認(rèn)為，目前應(yīng)該成立一個(gè)高層次、跨部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，來(lái)推動(dòng)社會(huì)信用體系的建設(shè)，推動(dòng)政府的立法工作，尤其是對(duì)政府信息披露的立法。同時(shí)盡快成立一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)聯(lián)盟，這樣對(duì)推動(dòng)立法及自律有非常重要的作用。
本報(bào)記者 劉寶強(qiáng)
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